На вопросы читателей «МК-Эстонии» ответил юрист-консультант Трудовой инспекции Владимир Логачев.
«Моя 16‑летняя дочь устроилась на работу в ресторан, работает там уже вторую неделю, но владелец ресторана отказывается заключать с ней трудовой договор. Что делать?» Инна.
Если работодатель перед началом работы не предоставил работнику письменный трудовой договор, то у работника есть право потребовать его в любой момент (желательно – в письменном виде, например, отправив письмо по электронной почте на тот адрес работодателя, который указан в Äriregister). Работодатель обязан предоставить данные в течение двух недель после получения требования. Если работодатель не реагирует на обращение работника, то он может обратиться в Трудовую инспекцию, которая возбудит надзорное производство и обяжет работодателя это сделать.
«Мой ребенок хочет идти продавать газеты на улицах, но я волнуюсь: ему всего 10 лет. Кто гарантирует безопасность ребенка? Сколько ему должны платить минимально?» Карина.
Минимальная оплата в 2024 году – 4,86 евро в час. Однако надо отметить, что продажа газет как работа детям подходит не всегда – и не в любом возрасте, так как связана с деньгами и расчетами. Согласно закону, у детей – ограниченная дееспособность и ограниченное право на заключение сделок. Эти права могут быть расширены только с 15 лет. Так что детям, которые младше 15 лет, не подходит работа, которая предполагает материальную ответственность, в том числе – обращение с деньгами. Но можно организовать работу так, чтобы вместе с ребенком был и взрослый, который бы занимался расчетами и выдачей сдачи и при необходимости мог бы хранить крупные суммы у себя. Взрослый поблизости обеспечил бы ребенку чувство защищенности и определенно снизил бы вероятность нападения.
В то же время сумки с газетами, которую носят на одном плече, нередко слишком тяжелы для детей. Их нельзя сравнивать с рюкзаками, которые эргономичны и которые носят на обоих плечах, что помогает равномерно распределить нагрузку на спину. Если же носить тяжелую сумку на одном плече, это может привести к неравномерной нагрузке и нарушению осанки ребенка. Как выход – можно положить газеты в рюкзак и не носить с собой слишком много экземпляров. К сожалению, дети на это сами обратить внимание не могут.
«Моей 17‑летней дочери предложили обслуживать завтраки в гостинице, и нужно ездить на работу к 5 утра. Законно ли это? Или нет ограничений, во сколько может ребенок начинать работу?» Юлия.
Несовершеннолетнему, которому уже исполнилось 17 лет (то есть он больше не обязан посещать школу), запрещено работать в ночное время, то есть с 22:00 вечера до 6:00 утра. Это означает, что в 5 утра несовершеннолетний не может начинать работать. Для уведомления о нарушениях требований к времени работы и отдыха можно написать на адрес электронной почты Инспекции труда - Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
«Сын (17) нашел работу, но там ему сказали, что он может работать только месяц. Дескать, по закону можно только половину каникул. Это правда? Работодатель предложил ему такой вариант: две недели он работает, две недели отпуск, потом еще две недели работает, и еще две недели отпуск. То есть заключают с ним два трудовых договора – каждый на срок в две недели. Это законно?» Виталий.
Ребенок, который обязан посещать школу, не должен работать больше половины своих каникул. Закон предполагает, что с работником заключают бессрочный трудовой договор. Если работодатель хочет заключить с работником срочный трудовой договор, то для этого должна быть уважительная причина, которая кроется во временном характере работы. Если выполняемая работа не носит временного характера, можно исходить из того, что трудовой договор является бессрочным.
Срочный трудовой договор заключают в основном в двух случаях: 1) если работа – временная (например, в какой-то период объем работы увеличился, в случае арендной работы - временный характер работы на предприятии пользователя), или 2) нужно заменить работника, который временно отсутствует.
«Дочери сказали, что по закону она может работать только 7 часов в день, и в договоре указано 7 часов в день, но в ametijuhend у нее написано, что рабочий день – 8 часов. Где правильно?» Николай.
У несовершеннолетних – более короткий рабочий день, это предусмотрено, чтобы защитить их здоровье и дать детям возможность посвятить достаточное количество времени получению образования. В зависимости от возраста ребенка его рабочий день может длиться от двух до восьми часов в день.
Чтобы ответить на данный вопрос, необходимо знать возраст несовершеннолетнего работника, а также - то, обязан ли несовершеннолетний посещать школу (лицо является обязанным посещать школу до получения основного образования или до достижения возраста 17 лет). Например, 13-14-летний и обязанный посещать школу не могут работать во время школьных каникул более 7 часов в день, но 15-17-летний, который не обязан посещать школу, может работать до 8 часов в день.
Несмотря на то, что 13-14-летний может во время школьных каникул работать как максимум 7 часов в день и 35 часов в течение 7-дневного периода, стороны могут договориться и о более коротком рабочем времени.
В любом случае следует иметь в виду, что, независимо от соглашения, рабочее время несовершеннолетнего не должно превышать разрешенного законом. Хотя соглашение о рабочем времени обычно включается в трудовой договор, чтобы дать конкретный ответ, нужна более подробная информация об упомянутых документых и соглашениях перед заключением трудового договора.
Для уточнения обстоятельств можно связаться с работодателем, а также можно воспользоваться консультационной услугой Инспекции труда (640 6000, Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.)
«Какая минимальная оплата труда для несовершеннолетнего и взимают ли с нее налоги?» Александр.
Хотя у молодежи – укороченный рабочий день, зарплату они должны получать наравне со взрослыми. В этом году минимальная оплата составляет 4,86 евро в час. Если ребенку платят меньше, чем положено по закону, он – точно так же, как и взрослый – может обратиться в комиссию по трудовым спорам или в суд. С заработной платы несовершеннолетнего работника должны быть уплачены те же налоги, что и с зарплаты взрослого работника.
«Если ребенка взяли на работу, которая оказалась ему не по силам, могут ли его уволить со дня?» Михаил.
Хотя до того, как несовершеннолетний приступит к работе, работодатель должен оценить, что работа подходит и ему по силам, а также не угрожает его здоровью, может случиться так, что несовершеннолетний все-таки не справляется с выполнением работы, например - по причине отсутствия необходимых навыков, способностей или личных качеств, которые - предполагал работодатель - у него есть.
В таком случае можно говорить о расторжении трудового договора по причине невыполнения испытательного срока. Цель испытательного срока - в оценке, соответствуют ли здоровье, знания, навыки, способности и личные качества работника уровню, требуемому для выполнения работы.
Также несовершеннолетний сам может почувствовать, что он все-таки не готов к выполнению данной работы.
Как работник, так и работодатель могут расторгнуть трудовой договор во время испытательного срока, предупредив об этом за 15 календарных дней. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя, т. е. по причине невыполнения испытательного срока, возможно со дня только в случае, если работодатель компенсирует работнику деньгами те дни, которые должен составлять срок для предуведомления.
«Мой сын очень безответственно относится к своим обязанностям – то ходит на работу, то нет. По разным причинам пропускает. Я очень волнуюсь, какие меры может принять против него работодатель? Могут ли его уволить или применить какие-либо взыскания?» Кристина.
Для отказа от выполнения работы всегда должна быть причина. Обычно работник не может просто так не приходить на работу, и он всегда должен предъявить в случае отсутствия доказывающий уважительную причину документ (например, если работник болеет – то больничный).
Если работник отсутствует на работе без причины, работодатель имеет право в чрезвычайном порядке расторгнуть с ним договор. В первую очередь – если работник, несмотря на предупреждения, не выполняет разумные распоряжения работодателя или нарушает свои трудовые обязанности. Таким образом, закон предполагает, что, если работник не появляется на работе, работодатель сначала делает ему предупреждение и только потом расторгает с ним трудовой договор.
Исходя из этого, будет разумно, если работодатель отправит работнику письмо (например, по электронной почте или заказное) или СМС, в котором попросит объяснить, почему работник отсутствует и есть ли оправдывающие прогул обстоятельства.
В письме или СМС можно будет предупредить работника, какие последствия могут быть у нарушения его трудовых обязанностей, и дать конкретное время, в течение которого работодатель хочет получить ответ.
Если работник, несмотря на предупреждение, все же к указанному сроку не появился на работе, и у него отсутствует для этого уважительная причина, например – больничный, то у работодателя есть право взвесить расторжение трудового договора в чрезвычайном порядке.
Но даже в этом случае обычно нужно соблюдать требование о сроках предупреждения об экстренном расторжении трудового договора. За исключением ситуаций, когда понятно, что нет смысла требовать от работодателя продолжения с работником трудовых отношений еще в течение некоторого времени (например, если работник, несмотря на предупреждения, серьезно нарушает положения своего трудового договора, наносит работодателю ущерб и т. д.).
«Должен ли работодатель убедиться предварительно в том, что ребенок может выполнять возложенные на него обязанности?» Светлана.
Работодатель должен обеспечить каждому новому работнику руководство и обучение. Чтобы все прошло успешно, важно сотрудничество между работником и работодателем. Цель руководства и обучения – в том, чтобы работник мог научиться сам безопасно выполнять свои трудовые обязанности – не подвергая опасности себя или коллег. И цель выполнена, если работник может это делать.
Если молодой работник впоследствии понимает, что не помнит всего, что было написано в инструкции, нужно попросить повторить инструктаж.
Если молодому работнику выдали индивидуальные средства защиты, которые ему по какой-либо причине не подходят, то нужно об этом сообщить работодателю. Да и вообще обо всех проблемах – с обучением, инструктажем, средствами индивидуальной защиты и их использованием – нужно сообщать работодателю, чтобы он мог принять меры по их устранению.
Также не нужно бояться задавать вопросы, которые могут возникнуть у молодого работника во время обучения и инструктажа.
«Мой ребенок хочет зарабатывать, предлагая услуги по покосу газона. Что ему нужно знать?» Татьяна.
Дети и подростки могут выполнять работу, которая им по силами и не ставит под угрозу их жизнь и здоровье. Работа с газонокосилкой и триммером – довольно опасная, и пострадать могут как работник, так и окружающие.
Наиболее распространенные несчастные случаи с серьезными последствиями при стрижке газона - попадание руки или ноги под лезвие. И нередко коллеги также получают травмы – если работник не держит достаточную дистанцию.
К тому же несовершеннолетним запрещено работать с механическими резаками, ленточной пилой или «болгаркой», фрезой по металлу, сварочным оборудованием или устройством, работающим под давлением воздуха. Так что детям не разрешено работать ни с газонокосилкой, ни с триммером.
Вопрос-ответ
Какие права и обязанности есть у детей и что им обязательно нужно знать перед устройством на работу?
- Чтобы заключить трудовой договор с несовершеннолетним, работодатель должен получить разрешение как ребенка, так и его родителя. Родитель может дать разрешение как письменно, так и устно. Также можно дать разрешение задним числом, то есть после того, как несовершеннолетний приступил к работе.
- Подросток, обязанный посещать школу, может работать как в период учебы, так и в период каникул – но с учетом установленных законом ограничений. Родитель не может разрешить ребенку, который обязан посещать школу, работать больше, чем половину времени от своих каникул. И каждые каникулы – летние, зимние, весенние и осенние – рассматривают отдельно.
- При трудоустройстве ребенка 7–12 лет работодатель должен внести в систему Трудовой инспекции TEIS данные об условиях работы несовершеннолетнего, в том числе – о месте работы, трудовых обязанностях и обязанности посещать школу, а также прикрепить согласие родителя ребенка.
- Трудовая инспекция рекомендует для более быстрого производства указать также данные представителя работодателя, с которым инспектор может при необходимости (для уточнения данных) связаться.
- Данные о зарегистрированных несовершеннолетних поступают в Трудовую инспекцию из Налогово‑таможенного департамента. После этого инспектор в течение 10 рабочих дней проверяет, разрешена ли несовершеннолетнему такая работа и отвечают ли условия труда тем требованиям, которые устанавливает закон.
- Инспектор имеет право связаться с представителем работодателя и запросить у него дополнительную информацию (в том числе – письменно). Если пройдет 10 дней, а инспектор не связался с работодателем или не сообщил о решении, запрещающем несовершеннолетнему там работать, можно предположить, что инспектор дал свое согласие и ребенок может приступать к своим трудовым обязанностям.
