Пакет санкций направлен на дальнейшее ограничение доступа России к технологиям ведения боевых действий и сокращение доходов от импорта энергоносителей за счет введения санкций против гораздо большего числа судов российского теневого флота, чем раньше.
Пакет также расширяет список физических и юридических лиц, в отношении которых будут введены санкции. Кроме того, он продлевает срок действия исключения из потолка цен на нефть, необходимого для обеспечения энергетической безопасности Японии в связи с проектом «Сахалин-2».
Еврокомиссар по финансовым услугам, сбережениям и инвестициям Мария Луиш Албукерке отметила, что принятый во вторник 17-й пакет санкций подтверждает непоколебимую поддержку Украины со стороны Европейского союза и его решимость призвать Россию к ответу за ее агрессию.
«Новые меры не только усиливают экономическое и технологическое давление на военную машину России, но и дают понять, что попытки обойти санкции будут иметь быстрые и серьезные последствия. Пакет мер более чем в два раза увеличивает число попавших под санкции судов, которые являются частью теневого флота или способствуют получению Россией доходов от продажи энергоносителей», - сказала она.
«Санкции работают: экономика России находится под давлением, ее ресурсы сокращаются, а возможности страны вести эту незаконную войну иссякают. ЕС солидарен с Украиной и продолжит свои усилия, чтобы не дать России обойти санкции. Мы продолжим оказывать давление и привлекать к ответственности тех, кто способствует войне», – заявила Албукерке.
ЕС добавил в список еще 189 судов, которые являются частью резервного флота нефтяных танкеров или способствуют получению Россией доходов от продажи энергоносителей. Всего в списке теперь 342 судна. Эти суда были определены в сотрудничестве с государствами-членами и Европейским агентством морской безопасности (EMSA). На них наложен запрет на доступ в порт и запрет на предоставление услуг.
17-й пакет представляет крупнейшую на данный момент санкционную меру G7, направленную против судов флота. Включение судов в санкционный список ЕС в сотрудничестве с такими странами-партнерами, как Великобритания и США, значительно сокращает возможности России извлекать прибыль из обхода ценового потолка на нефть, делая все более сложной замену попавших под санкции судов.
В целом, экспорт нефти становится все более сложным и дорогостоящим для Кремля, поскольку суда больше не могут работать в обычном режиме. Согласно последним данным коалиции по установлению потолка цен на нефть, сократились как объемы транспортировки, так и количество судов, перевозящих российскую нефть. С тех пор как ЕС начал вносить эти суда в список, поставки российской нефти сократились на 76 процентов.
В пакет также включена 31 новая компания, прямо или косвенно поддерживающая российский военно-промышленный комплекс или обходящая санкции. Среди них 18 компаний, созданных в России, и 13 компаний из третьих стран — шесть из Турции, три из Вьетнама, две из Объединенных Арабских Эмиратов, одна из Сербии и еще одна из Узбекистана.
Принятый во вторник пакет содержит 75 дополнительных позиций, в том числе 17 физических и 58 юридических лиц, ответственных за деятельность, подрывающую территориальную целостность, суверенитет и независимость Украины. В их отношении вводится замораживание активов и запрет на предоставление экономических ресурсов, а в отношении физических лиц также запрет на поездки.
Новые позиции затрагивают в основном военный и оборонный секторы России и основаны на новых критериях, изложенных в 16-м пакете, которые касаются пособников теневого флота и военной промышленности. Кроме того, в список включен важный источник доходов России — судоходная компания Joint Stock Company Volga Shipping.
В список также включены лица, причастные к разграблению культурного наследия, и другие лица, действующие на оккупированных территориях.
Пакет еще больше расширяет список товаров двойного назначения и высоких технологий, на которые распространяются экспортные ограничения, чтобы отсечь от России ключевые военные технологии, такие как: химические прекурсоры энергетических материалов, прямо или косвенно используемых в российском ракетном топливе; запасные части и компоненты для высокоточных компьютеров, которые необходимы России для поддержания своей военно-промышленной базы.
Санкции значительно затрудняют получение Россией этих ресурсов.
17-й пакет включает продление срока действия исключения из потолка цен на нефть, позволяющего транспортировать сырую нефть с проекта «Сахалин-2» на судах из России в Японию для обеспечения энергетической безопасности Японии. Срок продлевается на один год — до 28 июня 2026 года.
Санкции ЕС имеют четкую цель — подорвать способность России финансировать и продолжать войну против Украины. Экономические данные ясно показывают, что санкции работают.
Россия продает свои ресурсы со скидкой, а покупает то, что ей нужно, по гораздо более высокой цене, что явно негативно сказывается на ее экономике. Российская экономика борется с высокой и растущей инфляцией, которая в настоящее время превышает 10 процентов и, по оценкам, достигнет 9,3 процента в 2025 году, тогда как цель составляла 4 процента.
Дефицит правительственного сектора резко вырос, а процентные ставки составляют 21%. Для финансирования бюджетного дефицита Россия также в значительной степени использовала средства своего государственного инвестиционного фонда, при этом стоимость ликвидных активов фонда сейчас на 65% ниже, чем до войны.
Кроме того, доходы России от продажи нефти и газа сократились со 100 млрд евро в 2022 году до 22 млрд евро в 2024 году из-за энергетических санкций ЕС и G7 и политики REPowerEU по диверсификации поставок и замещению импорта из России. Это почти на 80% меньше, чем до войны.
Из-за экспортных ограничений российская экономика оказалась лишенной доступа к товарам двойного назначения, жизненно важным технологиям и промышленным товарам, необходимым для военных операций, таким как запчасти, машины и электроника. Россия потеряла более 60 процентов доходов от торговли с ЕС, которые она получала до войны.
ЕС продолжит активную координацию санкций на международном уровне в рамках G7 и с другими партнерами-единомышленниками. В качестве хранителя договоров ЕС Европейская комиссия следит за соблюдением санкций ЕС государствами-членами ЕС.
