К нам в редакцию обратилась обеспокоенная читательница – пенсионерка Надежда Богославская (74), живущая в Ярвеской части города Кохтла-Ярве.
«Я родилась и всю жизнь прожила в Кохтла-Ярве. Последние годы дышать здесь становится всё тяжелее. Раньше от заводов Viru Keemia Grupp и Biopuhastus уже тянуло удушливым запахом, – рассказывает она. – Нам обещали, что к 2022 году всё исправят. Но прошло время, а воздух как был тяжёлым, так и остался».
Самая плохая ситуация, отмечает Надежда, – в северной части города и старом центре: там неприятные запахи ощущаются даже ночью.
«Почему именно в городе?»
По словам пенсионерки, недавно горожане узнали о планах построить в Кохтла-Ярве биогазовую станцию и завод по переработке пластиковых отходов – на территории бывшего Nitrofert.
Она с тревогой вспоминает, как еще в советские годы с этого предприятия несло аммиаком.
«Что нас ждёт теперь, когда технологии до конца не отработаны? Кто гарантирует, что не будет нового экологического бедствия?» – беспокоится пенсионерка.
Надежда добавляет: «Раньше у нас была курортная зона с пляжем, куда съезжался весь город загорать. А теперь планируют складировать здесь сельскохозяйственные отходы – солому, жижу, навоз. Представляете, чем будет пахнуть летом? Рядом дома престарелых, дачные участки, детские лагеря. Как можно было до такого додуматься?»
Она подчеркивает: люди старшего возраста не всегда могут узнать о таких планах вовремя.
«Информацию о слушаниях выкладывают только в интернете. А у нас большинство жителей – пожилые, в интернете никто не сидит. Газеты закрылись, на собрания приходит всего несколько человек. Люди просто не знают, что за их спиной принимают такие решения», – говорит она.
Пенсионерка вспоминает, как в районе Сомпа осенью жители массово протестовали против строительства завода по переработке биоотходов на месте старых шахт.
«У меня там участок. Когда мы его покупали, нам говорили, что вода – чистая. А теперь рядом собрались разместить складирование отходов – в 200 метрах от водозаборной станции! А там под землёй старые штольни, залитые водой. Любая утечка – и будет катастрофа», – говорит Надежда.
По её словам, в городе – много заброшенных территорий, куда можно было бы вынести опасные производства.
«Есть пустующие хутора, есть старые карьеры – почему не использовать их? Почему всё грязное тянут в центр города, в жилые районы, где растут дети?» – задаётся она вопросом.
Личное здоровье Надежды Богославской также сильно пострадало: несколько лет назад у неё диагностировали саркоидоз – тяжёлое заболевание лимфатической системы, затем развилась астма.
«Я всегда работала инженером, тяжёлого физического труда не было. Но теперь я живу на ингаляторах. Муж болеет хроническим бронхитом, внуки страдают от аллергии. Половины моих одноклассников уже нет в живых», – горько вздыхает она.
Надежда подчёркивает, что жители – не против развития города. Но, по её словам, «развитие» не должно происходить за счёт здоровья людей.
«Те, кто принимает решения, живут далеко – возможно, вообще за границей. Им безразлично, что местным жителям остаётся лишь вонь, болезни и разрушение жизни», – возмущается пенсионерка.
«Процесс обсуждения был открытым и законным»
«На территории города Кохтла-Ярве в период с 1 апреля 2023 года по 31 августа 2024 года проводили исследование «Оценка качества атмосферного воздуха, запаховых загрязнений и выбросов загрязняющих веществ в городе». Результаты показали, что по сравнению с предыдущими периодами качество воздуха в городе стало лучше: концентрация загрязняющих веществ и запахов, особенно сероводорода, снизилась», – комментируют ситуацию городской архитектор Кохтла-Ярве Рита Буренкова и старший специалист защиты окружающей среды горуправы Кохтла-Ярве Керсти Юузе.
Что касается обсуждения строительства новых объектов, чиновники заверяют: «Утверждение о принятии решения о строительстве биогазовой станции без открытого обсуждения не соответствует действительности. Подавая заявку на условия для проектирования, застройщик опирался на детальную планировку Промышленного парка Кохтла-Ярве, утвержденную ещё в 2011 году. Поскольку с момента утверждения прошло более пяти лет, по закону нужно было организовать открытую процедуру выдачи условий для проектирования. Так и было сделано: информация была опубликована на официальном сайте города и озвучена на заседании Городского собрания 27 февраля 2025 года».
Чиновники отмечают: «В случае с биогазовой станцией речь шла не о новой детальной планировке, а только о согласовании проектных условий. Закон не обязывает в таком случае индивидуально уведомлять каждого жителя – достаточно обеспечить открытый доступ к информации и возможность высказать своё мнение. Эти требования были выполнены. Мы понимаем, что пожилые жители могут не пользоваться интернетом, но полностью отказаться от электронных каналов невозможно, поскольку интернет позволяет быстро и эффективно донести информацию до тысяч людей. Более того, сведения распространяли через крупные местные группы в соцсетях, например, в группе «Йыхви – Кохтла-Ярве. Новости, обмен мнениями» в Facebook состоит более 4000 человек».
По поводу биогазовой станции город поясняет: влияние будущих силосохранилищ на воздух отдельно не оценивалось в рамках действующей детальной планировки Промышленного парка. Вопросы ограничения запахов и улучшения качества воздуха должны решаться на стадии проектирования – за счёт выбора современных технологий. Кроме того, Департамент окружающей среды будет оценивать необходимость разрешения на деятельность на основе предоставленных проектных материалов.
Чиновники заверяют, что готовы встречаться с жителями, обсуждать их тревоги и, если нужно, корректировать свои действия.
«При этом город обязан работать в рамках действующих законов и правил, стремясь действовать ответственно и улучшать условия жизни своих горожан, – добавляют они. – В следующем году будет начато составление новой общей планировки Ярвеской части города. Все желающие смогут участвовать в обсуждениях, вносить предложения и высказывать аргументы».
По утверждённой в 2008 году общей планировке, участок, где планируется строительство биогазовой станции, уже тогда был определён как промышленная территория. Это подтверждено и в детальной планировке развития Промышленного парка, утверждённой в 2011 году. Участок (Arenduse 9) официально предназначен для производственной и коммерческой деятельности.
Чиновники заверяют: «Улучшение качества атмосферного воздуха остаётся одной из главных приоритетных задач Кохтла-Ярве. Проблема внезапных выбросов, которые предприятия иногда не отражают в отчётности, признана серьёзной и привлекает всё больше внимания как на государственном уровне, так и со стороны контрольных органов. Для действующих предприятий постепенно вводят всё более строгие экологические требования, а все новые проекты проходят тщательную оценку воздействия на окружающую среду».
Запахи останутся – даже с новыми технологиями
Профессор Тартуского университета Ханс Орро прокомментировал обеспокоенность жителей Кохтла-Ярве, связанную с планами строительства новых заводов в регионе. По его словам, переживания людей вполне обоснованы.
«Несмотря на использование современных технологий, полностью избавиться от проблем с запахами не удаётся», – утверждает профессор.
По его словам, в Ида-Вирумаа проводили исследования качества воздуха, подтвердившие наличие проблем.
«Если человек всю жизнь живет в Кохтла-Ярве, он до некоторой степени привыкает к запахам. Но стоит измениться характеру запаха – и дискомфорт становится заметным», – поясняет он.
Похожая ситуация, по его словам, наблюдается рядом с производственными предприятиями и в Кивиыли, и во всем Ида-Вирумаа в принципе.
Профессор прямо говорит о рисках, связанных со строительством новых промышленных объектов: «Да, новые заводы могут создать дополнительные проблемы, если не использовать максимально современные технологии».
Он подчёркивает, что технологические решения должны свести к минимуму выбросы и воздействие на окружающую среду.
Согласно действующим по закону нормам, запах может ощущаться до 15% времени в сутки, что эквивалентно 3,6 часа в день.
«С точки зрения человека – это очень много. Иногда достаточно одного краткого эпизода, чтобы вызвать раздражение», – констатирует Орро.
Комментируя тему размещения подобных предприятий в населенных пунктах, профессор объясняет: «В Эстонии хватает свободных территорий, но заводы часто строят там, где уже подведены коммуникации – дороги, электричество».
Он подчёркивает, что интересы местных жителей при этом зачастую остаются без внимания.
«На самом деле такие объекты нужно строить как можно дальше от жилых районов», – убеждён Орро.
Проблема, по его словам, характерна не только для Кохтла-Ярве. В Таллинне новые жилые районы тоже иногда соседствуют с промышленными зонами, что неминуемо приводит к конфликтам между жителями и предприятиями.
Профессор особо подчеркивает, что ответственность за решение этих вопросов лежит на местных органах власти.
«Именно они выдают разрешения на строительство. Если местная власть не думает о последствиях, это приводит к недовольству жителей и, в перспективе, к оттоку населения», – отмечает Ханс Орро.
Комментарий
Наталья Исаевская, старший врач-пульмонолог Ида-Вируской Центральной больницы
У пациентов с хроническими заболеваниями самочувствие напрямую зависит от качества воздуха. При его ухудшении приступы случаются чаще. Окружающая среда, в том числе состояние воздуха, влияет и на иммунную систему человека, а значит – и на частоту развития аллергических заболеваний. Правда, такие изменения становятся заметны не сразу, а проявляются спустя время.
Комментарий
Китти Тейманн, член правления VKG Plastic
VKG изучает тему пиролиза пластиковых отходов уже более трех лет. Химическая переработка пластиковых отходов пока находится на стадии развития, но в основе этой технологии лежит процесс пиролиза, используемый нами сегодня при производстве сланцевого масла.
Сейчас мы активно работаем над оценкой технологических рисков и вопросом доступности сырья, а также – изучением потенциального рынка сбыта. Окончательное решение о финансировании будет принято после проведения всех необходимых исследований.
Ежегодно в Эстонии образуется около 100 тысяч тонн пластиковых отходов, это количество снижается крайне медленно. На сегодня около 60% остаточного пластика – это смешанные бытовые отходы, которые сжигают на Ируской электростанции.
Сегодня в Эстонии лишь небольшая часть пластиковых отходов после механической переработки может быть использована вторично, и то – только в случае очень чистых пластмассовых отходов определённого вида.
Наш завод сможет перерабатывать слегка загрязнённые или композитные пластмассы в свежее пластиковое сырье. Завод VKG может помочь Эстонии достичь к 2030 году целевых показателей в области переработки пластиковых отходов и увеличить долю перерабатываемых отходов с сегодняшних 25% до 55%.
Планируемый завод будет перерабатывать до 30 тысяч тонн пластиковых отходов в год. Поскольку сейчас в Эстонии невозможно собирать пластик требуемой чистоты, завод будет включать в себя установку для сортировки и предварительной обработки сырья и пиролизную установку. На заводе пластиковые отходы будут предварительно сортировать и перерабатывать, а затем – подвергать пиролизу для производства высококачественного пиролизного масла, которое можно повторно использовать на нефтехимических заводах для производства пластмассы. Образующийся в ходе производственного процесса пиролизный газ будут использовать для выработки тепла и покрытия нужд производства.
Завод планируют построить на промышленной территории бывшего предприятия Nitrofert, где ранее находился завод по производству удобрений. Мы считаем это место очень подходящим.
Во-первых, это – промышленная территория. Во-вторых, это позволит нам частично использовать уже имеющуюся инфраструктуру и коммуникации.
Вокруг будущего завода имеются производственные земли и предприятия, жилых домов поблизости нет. Использование данной территории позволит развить новое производство взамен старого, а ныне простаивающая и заброшенная территория будет приведена в порядок, промышленная зона станет более организованной.
Конечно же, у любого производства есть какое-то влияние на окружающую среду. Результаты расчетов, выполненных в рамках предварительной оценки воздействия на окружающую среду, подтверждают, что выбросы, которые могут возникнуть в результате деятельности завода по переработке пластиковых отходов, оказывают незначительное воздействие, а уровни рассеивания загрязняющих веществ от источников завода – значительно ниже предельных значений и не причиняют ущерба окружающей среде.
Комментарий
Запахи допустимы, если нормы соблюдены
Кятлин Лизденис, руководитель Ида- и Ляэне-Вирумааского бюро Департамента окружающей среды
В отношении новых экологически чувствительных проектов, таких как биогазовая станция или завод по переработке пластика, Департамент окружающей среды оценивает, соответствует ли планируемая деятельность экологическим требованиям.
Что касается биогазовой станции в Кохтла-Ярве, то на данный момент рассмотрено только предварительное описание проекта и схема размещения. Процедура пока находится на начальной стадии. Если городская управа представит предварительную оценку, Департамент сможет выдвинуть дополнительные замечания и условия до выдачи разрешения на строительство.
Информации пока недостаточно, чтобы мы могли оценить, подходит ли проект для этого района.
Что касается планируемого завода по переработке пластика, то на этапе детального планирования проведение стратегической оценки воздействия на окружающую среду не требуется.
Экспертное заключение показало, что на заводе не предполагается процессов, сопровождающихся значительными выбросами загрязняющих веществ в воздух, а все производственные работы планируют осуществлять в закрытых помещениях.
Обязанность проведения полноценной оценки воздействия на окружающую среду возникает только в случае, если проект классифицируется как деятельность с потенциально значительным влиянием на природу. В остальных случаях проводят предварительную оценку. Решение о запуске новых предприятий принимает местное самоуправление при участии Департамента окружающей среды.
Если говорить о возможном ужесточении требований к предприятиям, вызывающим запахи, то существуют нормы, которые определяют допустимую частоту и интенсивность запахов, превышение которых считается нарушением.
Компании, которые нарушают эти нормы, обязаны до осени 2025 года представить планы по снижению выбросов.
Меры, предусмотренные в этих планах, должны обеспечить сокращение распространения запахов и улучшить условия жизни местных жителей. Их исполнение будут контролировать.
Что же касается расстояния между силосными хранилищами и жилыми домами, то законодательство не устанавливает минимальных дистанций между промышленными и жилыми зонами. Нормы регулируют показатели шума и качества воздуха. Застройщик обязан соблюдать экологические требования и минимизировать воздействие на жилую среду.
Комментарий
Почему жалобы на запахи растут, а замеры показывают «норму»?
Марек Маазикметс, руководитель группы анализа данных отдела воздуха и климата Эстонского центра экологических исследований (EKUK)
Рост числа жалоб на запахи свидетельствует, что люди продолжают ощущать дискомфорт.
Вероятно, это связано с тем, что общественная осведомлённость об экологических проблемах стала выше. Оценивать всерьёз стоит как жалобы жителей, так и результаты лабораторных измерений: оба показателя важны.
При этом нужно учитывать, что многие загрязняющие вещества начинают пахнуть ещё при концентрации, которая значительно ниже установленных нормативов.
Кроме того, наличие запаха не всегда говорит об опасности вещества для здоровья – ведь многие действительно опасные соединения вообще не имеют запаха. С этой точки зрения именно лабораторные измерения дают более точную картину состояния воздуха.
Что касается методов контроля, то в исследованиях участвуют, простыми словами, «нюхачи». Участников строго отбирают. Они должны иметь среднюю и стабильную чувствительность к запахам, что регулярно проверяют в лаборатории с использованием вещества – н-бутанола».
Такая методика признана международными стандартами и считается объективной.
