21 марта 2023 года Государственная прокуратура сообщила о том, что оба высоких госчиновника получили статус подозреваемых. Госпрокуратура предъявила подозрения чиновнику НТД Ээрику Хелдна в мошенничестве, а Эльмару Вахеру – в пособничестве мошенничеству.
По версии следствия, весной 2019 года Ээрик Хелдна был фиктивно трудоустроен в PPA, и в то же самое время по документам он был временно переведен в Силы обороны, где фактически и так уже работал.
По версии следствия, это было сделано из-за того, что Хелдна не хватало около двух лет до достижения 25-летнего стажа работы в качестве полицейского, который дает право на получение пожизненной пенсии, сообщает ERR. Для получения необходимого стажа, как считает следствие, он обратился за содействием к Эльмару Вахеру, который якобы и помог ему в этом вопросе.
В мае 2022 года, когда необходимый стаж очевидно был получен, Хелдна подал ходатайство в Департамент социального страхования с просьбой назначить ему пожизненную спецпенсию. Это заявление было удовлетворено, и он стал получать спецпенсию за выслугу лет.
Не единственный случай?
В Госпрокуратуре отметили, что пока речь идет о предварительном подозрении, которое может измениться в ходе дальнейшего расследования уголовного дела.
Утром 21 марта Ээрик Хелдна и Эльмар Вахер были задержаны в качестве подозреваемых. Был также проведен обыск и допросы подозреваемых.
На вопрос, получил ли Эльмар Вахер какую-либо финансовую выгоду от своих действий, посударственный прокурор Мария Энтсик сказала ERR, что у нее нет оснований так считать. По ее словам, Хелдна также не получал зарплату с двух мест работы.
По словам Энтсик, расследование уголовного дела не показало, что заявление о получении предположительно незаконной специальной пенсии мог подать кто-то еще помимо Ээрика Хелдна. Однако она не исключила возможности того, что лиц с фиктивными трудовыми договорами в PPA может быть больше.
«Такого рода деятельность, связанная с созданием или предоставлением определенных трудовых отношений какому-либо лицу, может рассматриваться как подготовительный этап такого преступления, как мошенничество. Но мошенничество становится наказуемым только с того момента, когда человек совершил попытку обмана, то есть подал заявление в Департамент социального обеспечения о том, что он желает получать пенсию на основании этих документов. Это означает, что до тех пор, пока ни один человек не обратится за пенсией на основании своего фиктивного стажа, мы не будем рассматривать это как уголовное преступление», – сказала Энтсик.
Во вторник, 21 марта, после предъявления подозрений Ээрику Хелдна и Эльмару Вахеру министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс отстранил последнего от должности гендиректора PPA.
Также Ляэнеметс подписал распоряжение о начале служебного расследования для оценки законности кадровых решений, принятых PPA за последние пять лет.
Правительство в четверг одобрило открытие дисциплинарного производства в отношении гендиректора PPA Эльмара Вахера.
Также правительство одобрило ранее принятое главой МВД Лаури Ляэнеметсом его отстранение от должности.
Проверят и другие договоры
Исполняющим обязанности гендиректора PPA стал Эгерт Беличев. Беличев сообщил ERR, что к делу о возможном фиктивном договоре Ээрика Хелдна причастны также глава Центральной криминальной полиции Айвар Алавере, глава бюро внутреннего контроля Центральной криминальной полиции Прийт Пяркна и глава оперативного бюро Центральной криминальной полиции Тоомас Лыхмус, который является одним из специалистов PPA по кадровым вопросам.
«Никто из них не продолжает выполнять свои обязанности. И мне очень жаль, что возникли такие подозрения, это, безусловно, большой удар по организации. Сейчас важно выяснить правду и в то же время обеспечить продолжение нормальной работы», – сообщил Эгерт Беличев ERR.
По словам Беличева, перевод сотрудников полиции в другое ведомство является стандартной практикой, и на данный момент около 50 сотрудников PPA были отправлены на работу в другое учреждение.
«Я узнал об этом случае во вторник и с тех пор общаюсь с партнерами по сотрудничеству, а также с коллегами внутри учреждения, чтобы выяснить обстоятельства. Министерство внутренних дел также инициировало должностной надзор за ротацией. PPA обязательно проанализирует все текущие ротации и оценит, являются ли они разумными», – сказал Беличев.
По его словам, PPA активно сотрудничает с КаПо и прокуратурой, чтобы выяснить все детали.
В прокуратуре сообщили «Актуальной камере», что фиктивный стаж работы в PPA с целью получения права на спецпенсию могли получить до 10 человек.
Правоохранительные органы пока не комментируют, кто получит обвинение по каждому конкретному случаю и как скоро это произойдет.
«Мы запустили надзорное делопроизводство в отношении PPA. Посмотрим, какие кадровые решения принимались в последние пять лет, чтобы выявить какие-то подобные истории с ротацией, наймом на работу и пенсией. Рискну сказать, что это, скорее, рутинное действие, которое не базируется на сведениях, что там может скрываться еще что-то подобное», – добавил глава МВД.
Эльмар Вахер позднее дал интервью ERR, в котором заявил, что считает, что в данном случае PPA действовал правильно.
Эльмар Вахер занимал пост гендиректора PPA с 2 мая 2013 года. 1 мая 2023 года сменить его в этой должности в любом случае должен был Эгерт Беличев. Вахеру не хватило буквально чуть больше месяца, чтобы спокойно уйти с этой должности. Теперь он может лишиться и своей спецпенсии.
Что сказал Вахер?
Эльмар Вахер в интервью ERR сказал следующее:
«Знаете, это довольно неприятная история. Это трехлетний юридический спор между КаПо и PPA, который касается поступления на полицейскую службу, определения стажа работы, ротации. Интересно, что год назад мои коллеги пошли спрашивать в прокуратуре, оправдана ли и правильна ли такая ротация. И получили ответ, что это правильно».
«Точно так же мы перевели по принципу ротации несколько человек в другое партнерское учреждение. Это партнерское учреждение также заказало юридический анализ за пределами своего дома, очевидно, у юридической фирмы, которая придерживается того же мнения, что и PPA. Вот о чем мы сейчас спорим в рамках уголовного дела».
«Хелдна действительно поступил на службу в апреле 2019 года. Эльмар Вахер не нанимал Ээрика Хелдна на работу. Точка».
«Всего из PPA в МВД, Минобороны, МИД и спецслужбы был переведен 51 человек, так что ротация для PPA является ежедневной работой».
«Я сотрудничаю с КаПо. В моем офисе во вторник тоже был обыск. Я отдал все необходимые материалы, важные для следствия, и, безусловно, продолжу сотрудничество в интересах следствия. Что касается этих споров, если они будут иметь место и продолжится уголовное производство, я, конечно, буду отстаивать свои права как на досудебном следствии, так и позже, при необходимости, в суде».
«Задним числом мы все умные. Но это юридический спор, разные мнения. Как говорится – три юриста, четыре мнения. Я продолжаю стоять на том, что PPA действовал правильно, и готов отстаивать эти позиции как на досудебном следствии, так и в дальнейшем в суде».
Где еще работал Ээрик Хелдна?
- В правоохранительных органах Эстонии Ээрик Хелдна проработал около 20 лет.
- С 2009 по 2017 год он был заместителем гендиректора КаПо.
- Весной 2019 года Хелдна был «трудоустроен» в PPA и сразу же «переведен» в Силы обороны, где и так уже трудился на протяжении года.
- 14 апреля 2020 года Хелдна был назначен на должность главы таможенного отдела НТД – на период с 1 мая 2020 по 15 апреля 2023 года.
- Согласие на «перевод» Хелдна в НТД PPA дал 31 марта 2020 года.
- На момент подписания приказа Хелдна проработал в госсекторе 22 года и 11 месяцев.
8,5 млн евро на спецпенсии
В 2022 году государство выплатило полицейским 8,5 млн евро в виде пенсий за выслугу лет, и эта сумма с каждым годом растет. Спецпенсия полицейского сейчас составляет чуть более 500 евро.
В настоящее время в Эстонии насчитывается 1456 получателей пенсии за выслугу лет, предусмотренную для полицейских, спасателей и работников тюрем.
Спецпенсия сотрудника полиции равна 506 евро. Ежегодно 1 апреля пенсия индексируется, общая сумма с годами растет.
На пенсию за выслугу лет имеют право сотрудники полиции, спасатели и работники тюрем, проработавшие не менее 25 лет в профессиях или на должностях, дающих право на пенсию.
