О возможной отправке эстонских военнослужащих в Украину известно пока немного. Большинство заявлений звучат на уровне политических намерений, без чёткого понимания формата участия, сроков и состава контингента. При этом тема вызывает устойчивый общественный интерес и порождает множество вопросов – как среди военнослужащих, так и в их семьях.
Особенно активно откликаются на происходящее родители молодых людей, проходящих срочную или контрактную службу, а также резервисты. Многие из них высказывают обеспокоенность, связанную с неопределённостью будущих решений и отсутствием публичной дискуссии.
В редакцию «МК-Эстонии» поступили обращения от читателей, желающих получить разъяснения по поводу оснований миссии, принципов комплектования и возможных последствий для участников. На вопросы отвечали специалисты коммуникационного отдел правительства.
1. Говорят, что речь идёт о возможной миротворческой миссии. Кто будет определять её масштаб и мандат – Украина, НАТО или Эстония?
Позиция Эстонии такова: наилучший способ обеспечения безопасности Украины – её членство в НАТО. Однако если процесс вступления Украины в альянс займёт больше времени, ей должны быть гарантированы меры сдерживания и защиты с участием союзных войск, размещённых на её территории.
Для установления устойчивого мира в Украине необходимы надёжные гарантии безопасности, ключевую роль в предоставлении которых должны сыграть европейские государства. Как и в более широком трансатлантическом контексте, участие США остаётся крайне важным и в обеспечении безопасности Украины.
Мы придаём большое значение инициативе, возглавляемой Соединённым Королевством и Францией, цель которой совместно с союзниками – расширение поддержки Украины и определение параметров необходимых гарантий безопасности. Так называемая «коалиция доброй воли», в рамках которой эта инициатива обсуждается, представляет собой добровольное объединение около 30 государств, поддерживающих борьбу Украины против российской агрессии. Данная инициатива была запущена британским премьер-министром Кейром Стармером на саммите по Украине, который состоялся в марте в Лондоне.
Хотя военное планирование в рамках коалиции ещё продолжается, 24 апреля правительство Эстонской Республики обсудило формирование сил сдерживания (термин deterrence force) в рамках этой коалиции под руководством Великобритании и Франции. Было принято решение, что при необходимости Эстония готова внести вклад в эти силы, предоставив армейское боевое подразделение численностью до роты, а также инструкторов и штабных офицеров.
Размер и мандат сил сдерживания будут определены в ходе переговоров между коалицией воли и Украиной, в тесной координации с другими союзниками.
Эстония участвует в международных военных операциях с 1994 года. Для нас всегда имело ключевое значение оказывать поддержку ближайшим союзникам в укреплении глобальной безопасности. В настоящее время наибольшее участие Сил обороны Эстонии приходится на Ирак, где до сентября мы можем задействовать до 110 военнослужащих. Эстония совместно с союзниками регулярно оценивает потребности принимающей страны и ситуацию в сфере безопасности, после чего принимает решение о характере и объёме своего участия.
2. Может ли эта миссия перерасти в боевые действия? Существует ли «точка невозврата»?
Места размещения сил сдерживания будут определены в ходе переговоров между Украиной и её союзниками.
Цели, с которыми Владимир Путин начал агрессивную войну против Украины, к сожалению, не изменились, и его амбиции, увы, не ограничиваются только Украиной. Для установления устойчивого мира как в Украине, так и в Европе в целом необходимо оказывать давление на Россию, чтобы она отказалась от своих планов.
Единство свободного мира и обеспечение эффективного сдерживания на территории Украины – так же, как и на восточном фланге НАТО – являются наилучшей гарантией того, что противостояние между Россией и свободным миром не достигнет «точки невозврата».
3. Почему именно Эстония берёт на себя инициативу, в то время как США и некоторые другие члены НАТО занимают более сдержанную позицию?
Европа должна нести большую ответственность за собственную безопасность. Сегодня одна из важнейших задач – достижение справедливого и устойчивого мира в Украине. Чтобы этот мир был прочным, необходимо предоставить Украине надёжные и убедительные гарантии безопасности.
Мы должны совместно с союзниками продемонстрировать, что способны действовать оперативно и вносить реальный вклад, а не только говорить о важности поддержки.
Помимо Эстонии о готовности внести вклад в силы сдерживания публично заявили также Соединённое Королевство, Франция, Испания, Канада и Австралия. На заседаниях коалиции воли несколько других стран также выразили свою готовность присоединиться к инициативе.
4. Будет ли по столь важному для общества вопросу проведено публичное обсуждение или даже референдум? Кто выдал мандат на подобное решение?
В Эстонии мандат на участие военнослужащих в международных военных операциях выдаёт Рийгикогу. Поскольку «коалиция доброй воли» ещё только обсуждает возможные гарантии безопасности для Украины, конкретные детали потенциального участия пока не определены.
В связи с этим правительство пока не представило проект решения на уровень парламента, и окончательное решение о возможном участии ещё не принято.
5. Кто будет нести политическую и моральную ответственность в случае потерь среди эстонских военнослужащих? Почему мы должны рисковать жизнями своих сыновей в конфликте за пределами Эстонии?
Силы сдерживания «коалиции доброй воли» не будут участвовать в боевых действиях в Украине – их задача заключается в сдерживании России в условиях, когда необходимо обеспечить справедливый и устойчивый мир.
Мы все как граждане Эстонии несем совместную ответственность за безопасность своего государства. Сегодня она также зависит от того, удастся ли достичь справедливого и прочного мира в Украине и поймёт ли Россия, что агрессия против свободного мира не имеет будущего. Мы помогаем другим, чтобы в случае необходимости союзники помогли нам.
6. Имеют ли семьи законное право отказаться от участия своего сына или дочери в международной миссии, если они проходят действительную службу или состоят в резерве?
Если Эстония направит своих военнослужащих в Украину в составе сил сдерживания, в миссии будут участвовать только военнослужащие, проходящие действительную службу, для которых участие в международных операциях и миссиях – часть служебных обязанностей.
Например, на 2025 год Рийгикогу выдал мандат на участие в зарубежных миссиях до 128 военнослужащих.
Наши профессиональные военнослужащие – взрослые и дееспособные люди, которые самостоятельно принимают решения, касающиеся своей служебной деятельности. Разумеется, каждый человек имеет право обсуждать свои карьерные выборы с близкими и учитывать их мнение при планировании своей профессиональной жизни.
Точка зрения
Публичное обращение к эстонским политикам и номинальному президенту
Лембит Силла, простой эстонец, отец
Если я не скажу этого сегодня, а завтра начнется то, чего я боюсь.
Смогу ли я потом посмотреть себе в глаза?
Я – не солдат.
Я – человек. Отец. Человек, который кое-что испытал в жизни. Я никогда не буду убивать, чтобы воплотить в жизнь фантазии какого-то политика или чьи-то служебные договоренности.
Если вы принесете войну на порог моего дома, не думайте, что я поднимусь вместе с вами против вами спровоцированных убийц. Я не подниму оружие. Я подниму против вас правду, и я не одинок в этом.
Вы, пишущие о войне в газетах, не отправите своих детей на фронт. Вы, пугающие народ, но сами в последний момент ускользающие с дипломатическим паспортом. Мы знаем, что вы приобрели свою роскошную жизнь за кулисами на деньги, которые вы у нас украли. Вы, кто продает мир, чтобы купить себе еще немного власти, еще одну должность, еще один день за счет народа.
Если война придет в наш дом, ответственность будете нести вы, а не Путин или Трамп. Среди «своих» ответственны как те, кто молчит, так и те, кто нарушает молчание ложью. Не те, кто не поднимает оружие, а те, кто поднял руку против мира.
Кто был тот идиот, который приклеил на городской стене Нарвы фотографию Путина, совмещенную с лицом Гитлера? Два совершенно разных человека, с разным прошлым, разными эпохами и разным влиянием. Если это не напрашивается на избиение у нас во дворе, то что это?
Этим жестом мы превратили себя в слюнявых дураков, которых наш сосед через реку мог бы убить одним ударом ноги.
Вы не представляете народ. Вы не олицетворяете мир. Вы представляете собой настолько явную провокацию, что только идиот не поймет, по чьему приказу вы ведете эту военную игру.
Я столько раз в жизни сталкивался со смертью, что не боюсь войны. Но я не боюсь сказать, чья это вина.
Если ты принесешь сюда войну, я представлю тебя в своей душе Богу и передам в руки самого черта. Я не буду защищать тебя, я не буду прятать тебя, я не буду убивать во имя тебя.
Я показываю пальцем – прямо. Ваши имена будут знать те, кто потерял все. Ваши изображения понесут по улицам в знак болезненной ярости матерей и женщин, а не из уважения. Ваши дома могут остаться, как это всегда бывает во время войны, но ваша репутация наверняка будет сожжена дотла.
Это уже не история. Это гнев эстонца XXI века, и он оправдан. Это больше не выбор. Это последний рубеж.
Я не убиваю. Но я не защищаю тех, кто заказывает убийства. Если народ должен снова погибать, как это уже не раз случалось в нашей суровой истории, то наш народ погибнет сознательно.
Но вы – не наши люди, вы в конце концов отвернулись от нас, и вы несете за это ответственность. Поименно. Навсегда.
Комментарий
Хельмут Мартин Рейснер, руководитель отдела развития оборонной готовности Министерства обороны
Сегодня женщины в Эстонии уже могут добровольно взять на себя обязанность прохождения службы в Силах обороны и пройти срочную службу на тех же основаниях, что и мужчины. Единственное отличие – нормы общего физического теста.
Более подробную информацию о действующем порядке прохождения срочной службы можно найти на портале Министерства обороны в разделе «Женщины и срочная служба».
С точки зрения Сил обороны, важно, чтобы срочник был в хорошей физической форме и мотивирован участвовать в подготовке. Важны не пол, а способности и готовность самого призывника.
В настоящее время повестки о прохождении срочной службы удаётся вручать исключительно мужчинам, однако с учётом демографических тенденций в Эстонии начиная с 2030 года это станет всё более затруднительным. Поэтому обсуждение более широкого привлечения женщин к службе и к вопросам национальной обороны представляется уместным и необходимым.
Каждый гражданин обязан защищать независимость Эстонской Республики, и служба в армии – также отличная возможность карьерного выбора для женщин.
По данным опросов общественного мнения, сегодня более 80% жителей Эстонии в той или иной форме поддерживают идею срочной службы для женщин.
Комментарий
Элека Ругам-Ребане, представитель Министерства обороны
Участие Эстонии в коалиции воли, возглавляемой Францией и Великобританией, с целью предоставления Украине гарантий безопасности – это важный шаг в поддержке Украины в противодействии российской агрессии.
Для Эстонии критически важно находиться за одним столом с союзниками при обсуждении вопросов, касающихся нашей безопасности. Сегодня приоритет – Украина, поскольку от её судьбы зависит и более широкая безопасность Европы и самой Эстонии.
Правительство приняло принципиальное решение о готовности внести вклад в обеспечение мира на Украине в рамках международной коалиции вместе с союзниками.
Следует особо подчеркнуть, что Эстония ни при каких обстоятельствах не направляет срочников в зарубежные операции. В таких миссиях участвуют только военнослужащие, проходящие действительную службу, т. е. профессиональные военные.
Также важно отметить: союзные силы смогут направиться в Украину для содействия в обеспечении мира только после прекращения огня.
Выбирая профессию военнослужащего, необходимо учитывать, что может возникнуть необходимость отправки в миссию.
Во всех случаях, когда речь идёт об участии Эстонии в зарубежных операциях, правительство обращается в Рийгикогу за мандатом. На данный момент такой мандат не запрашивали, поскольку Коалиция доброй воли ещё находится в стадии формирования. Поэтому сейчас невозможно говорить о деталях. Конкретные параметры участия – в том числе состав, тип подразделений, район проведения операции и сроки – можно будет обсуждать только после достижения соответствующих договорённостей с союзниками.
Комментарий
Лийз Ваксманн, лейтенант Сил обороны
Силы обороны Эстонии участвуют в зарубежных операциях уже более 30 лет. Например, в 1995 году эстонские военнослужащие проходили службу в составе миротворческой миссии ООН в Хорватии, а первый боевой опыт был получен в 2003 году в Ираке.
Военнослужащие Эстонии участвуют в зарубежных миссиях как с целью обеспечения мира, так и в качестве инструкторов. Мы поддерживаем союзников, чтобы при необходимости они могли поддержать нас.
Участие в операциях даёт ценнейший опыт действий в экстремальных условиях. Профессионализм эстонских военнослужащих союзники высоко ценят.
Кандидатом для участия в миссиях может стать любой военнослужащий действительной службы, отвечающий установленным требованиям.
Масштаб участия – то есть численность подразделений – определяет Рийгикогу.
Правительство Эстонии выразило принципиальную готовность участвовать в потенциальной военной операции на территории Украины в рамках международной коалиции воли, при условии, что возникнет такая необходимость и будет соответствующее международное мандатное обоснование.
Принятие более конкретных решений будет зависеть от предложения Украины о начале операции, согласованного решения коалиции союзников о её запуске, а также от утверждения мандата и состава направляемых сил. Силы обороны Эстонии с начала текущего года участвуют в планировании этого вклада и хорошо осведомлены о планах и потребностях союзников.
Вклад Эстонии в коалицию будет определяться исходя из поступившего запроса и реальных возможностей страны. При этом приоритетами остаются устойчивость, сохранение собственной обороноспособности и взвешенное участие в деятельности коалиции.
Задачи эстонского подразделения будут определены в соответствии с потребностями коалиции и типом выделенных сил и ресурсов. Участие в операции и несение службы будет происходить в соответствии с графиком, согласованным с союзниками. Конкретный район размещения эстонских подразделений станет известен после уточнения оперативных планов.
Цель участия Эстонии – поддержание и развитие боеспособности Вооружённых сил Украины. Это наш вклад как надёжного союзника и члена международной коалиции. Эстония – не только потребитель безопасности, но и её создатель.
На данном этапе обсуждать детали преждевременно. Конкретика относительно возможного участия, состава подразделений, района проведения операции и сроков станет возможной лишь после достижения договорённостей с союзниками и уточнения организационных аспектов. В настоящее время исходят из предположения, что коалиционные силы смогут приступить к выполнению задач на территории Украины только после установления режима прекращения огня.
