Министерство климата направило на согласование законопроект, цель которого — сократить образование упаковочных отходов и увеличить их переработку, передает BNS.
«Европейское постановление об упаковке вступит в силу уже через месяц, и сейчас настало время привести эстонское законодательство в соответствие с ним. Если постановление об упаковке гарантирует, что она будет более безопасной для здоровья людей и пригодной для переработки, то реформа обращения с отходами, в свою очередь, обеспечит качественный раздельный сбор отходов, чтобы они попадали в промышленность. К концу десятилетия на рынок ЕС будет поступать только та упаковка, которую можно переработать, и все большее ее количество будет содержать вторичное сырье», — заявила руководитель отдела упаковки Министерства климата Дагни Репп.
В Эстонии на каждого жителя в год образуется в среднем более 140 килограммов упаковочных отходов. И если переработка стеклянной, металлической, а также бумажной и картонной упаковки налажена достаточно хорошо, то самой большой проблемой остается пластиковая упаковка.
Согласно последним статистическим данным, на переработку поступает 95 % металлической упаковки, но только 42 % пластиковой. Поэтому новые требования направят производителей на изготовление более пригодной для переработки упаковки, сокращение расхода материалов и поощрение повторного использования, чтобы образовывалось меньше упаковочных отходов.
Упаковка также станет более безопасной для здоровья людей, поскольку в упаковке, контактирующей с пищевыми продуктами, будет ограничено использование химикатов ПФАС, так называемых «вечных химикатов». Кроме того, с 2028 года по всему Европейскому союзу упаковка получит единую маркировку, которая поможет людям выбрасывать ее в правильный контейнер для отходов.
Для потребителей постановление об упаковке создаст больше возможностей для повторного использования. С 2028 года в заведениях общественного питания и развлекательных учреждениях еду и напитки, потребляемые на месте, необходимо будет подавать в многоразовой посуде. При покупке еды навынос у потребителя должна быть возможность выбрать наряду с одноразовой упаковкой и многоразовую альтернативу.
«В отличие от многих других стран ЕС, в Эстонии уже есть образцово работающая система залоговой тары. Кроме того, в последние годы на публичных мероприятиях используется система залоговой посуды, что значительно сократило образование отходов, однако плата за услугу вызывала у потребителей много путаницы. Поэтому в законопроекте содержится предложение, согласно которому при возврате многоразовой посуды или упаковки для еды потребитель должен получать обратно всю сумму, и никакие дополнительные сборы взиматься не должны», — сказала Репп.
Для сокращения образования отходов по всему Европейскому союзу будет прекращено использование некоторых видов одноразовой упаковки: например, исчезнет малогабаритная упаковка, используемая в гостиницах, и прекратится предварительная упаковка фруктов и овощей в очень малых количествах.
Для снижения административной нагрузки на предпринимателей малые предприятия в дальнейшем не должны будут проходить обязательный аудиторский контроль отчетов об упаковке, а порог для контроля будет повышен с 20 до 100 тонн в год.
Также изменятся правила ответственности производителя: обязанность по покрытию расходов, связанных с переработкой упаковочных отходов, будет возложена только на предприятия, поставляющие упаковку на рынок, а не, например, на кафе или предприятия общественного питания, которые упаковывают еду для клиента навынос в месте продажи.
В рамках внедрения реформы обращения с отходами и постановления об упаковке государство также поддержит предприятия в развитии и расширении промышленности, способствующей переработке упаковочных отходов.
Например, OÜ DME Recycling при поддержке государства построит в Нарве завод по переработке пластиковых отходов, AS Ragn-Sells — линию по сортировке упаковки на основе искусственного интеллекта в Таллинне, а OÜ RP Pakend — центр по сортировке смешанной упаковки, а также бумажных и картонных отходов в Маарду.
Кроме того, в Центре инвестиций в окружающую среду открыт прием заявок на получение субсидий для развития циркулярного дизайна упаковки и систем многоразовой упаковки.
Законопроект о внесении изменений в Закон об упаковке приводит эстонское законодательство в соответствие с постановлением Европейского союза об упаковке и упаковочных отходах. С законопроектом можно ознакомиться в инфосистеме законопроектов, Министерство климата ждет отзывов по нему до 17 августа.
