Самым большим плюсом системы, когда депутаты парламента могут быть одновременно и депутатами в городских или волостных собраниях, является то, что они будут лучше понимать и знать проблемы своих избирательных округов. Также это может помочь лучше защищать интересы местных самоуправлений на государственном уровне, в том числе и при распределении государственных денег во время составления госбюджета, пишет депутат Рийгикогу, центристка Ольга Сытник.
С другой стороны, по Конституции, депутат должен представлять интересы всего народа, а являясь депутатом местного совета, он должен защищать интересы этого конкретного города или волости. Получается, что лицо исполняет функции различных ветвей власти и получает денежные компенсации от обеих организаций, а это не согласовано с принципом разделения властей. То есть может возникнуть конфликт интересов, а также предпосылки к коррупционной деятельности.
Кроме этого, если депутаты Рийгикогу еще и являются депутатами в городских или волостных собраниях, то получается, что власть очень сильно концентрируется в одних и тех же руках. Это делает сложным появление новых политиков и политических сил и не согласовано с принципами представительской демократии.
В некоторых местных собраниях (в больших городах – в Таллинне, Тарту, Пярну) работа ведется очень интенсивно, заседания проходят несколько раз в месяц, плюс комиссии и представительские обязательства. Поэтому неизбежно, что какая-то деятельность будет проводиться в ущерб другой.
Поэтому мне кажется, что нынешняя система, когда политики могут быть только или депутатами Рийгикогу или депутатами городских или волостных собраний, вполне обоснована и не нуждается в изменении.
