Провозглашая во вторник Закон о кризисной ситуации и государственной обороне, президент Алар Карис обратил внимание на общие и местами нечеткие формулировки документа, однако счел его соответствующим Конституции, исходя из недавних решений Государственного суда. Об этом пишет BNS.
По словам советника главы государства по юридическим вопросам Хента Кальмо, Закон о кризисной ситуации и государственной обороне подвергался критике за предоставление слишком широких полномочий для ограничения свободы СМИ и слова. «По оценке президента, это беспокойство вполне обосновано. Хотя закон и позволяет ограничивать распространение информации только во время чрезвычайного или военного положения, сами полномочия сформулированы в общих чертах и не содержат иных уточнений, кроме того, что запрет должен быть необходим, а распространение информации должно нести «угрозу общественному порядку или угрозу обеспечению государственной безопасности или военной обороны государства»», — отметил Кальмо.
«Толкование этих нечетких формулировок оставлено на усмотрение правоприменителя, которым по уполномочию правительства может быть Департамент защиты прав потребителей и технического надзора, Департамент полиции и погранохраны, Полиция безопасности или Силы обороны. При этом в законе ничего не говорится о том, в каком объеме правительство может делегировать далее запрет на распространение информации», — сказал Кальмо.
«По мнению Президента Республики, в законе можно было бы привести хотя бы примерный перечень информации, распространение которой может быть запрещено. Поскольку наряду с военной обороной закон отдельно упоминает безопасность и общественный порядок, это обеспечивает гибкость. В то же время возникает риск, что любая критика действий правительства будет рассматриваться как угроза безопасности», — отметил Кальмо.
Глава государства пришел к выводу, что, поскольку Государственный суд в своем недавнем решении подчеркнул, что если закон можно толковать ограничительно, то его общие и нечеткие формулировки не означают, что он противоречит Конституции. «Таким образом, по мнению Госсуда, в текст закона можно «вчитывать» и практику Европейского суда по правам человека (решение пленума Государственного суда от 8 июня 2026 года по делу 5-25-49, п. 80). Европейский суд по правам человека также очень широко защищает свободу СМИ и слова», — сказал Кальмо.
«Если предположить, что правоприменитель будет всесторонне учитывать эту практику, то исчезнет и риск того, что в условиях войны запрет на распространение информации будет использоваться для подавления критики», — заключил Кальмо.
