В пятницу комиссия Рийгикогу по делам Европейского союза утвердила позицию Эстонии по инициативе ЕС, нацеленной на укрепление сотрудничества между союзом и его странами-членами в области развития кризисной готовности и гражданской обороны.
По словам председателя комиссии по делам Европейского союза Пеэтера Тали, при развитии кризисной готовности и гражданской обороны Европейский союз исходит из рекомендаций доклада экс-президента Финляндии Саули Ниинистё о гражданской и военной готовности. По оценке Ниинистё, ситуация с безопасностью в ЕС в последние годы неуклонно ухудшалась, а мир становится все более опасным и подверженным кризисам.
По словам Тали, позиция Эстонии решительно поддерживает действия Европейского союза и стран-членов, укрепляющие гражданскую и военную готовность Европы. «Реализация этой инициативы неизбежна, так как мы должны защищать европейцев и готовиться к различным кризисам. Обновление механизма поможет быть готовыми к кризисам и пережить их. Ключевое значение в создании оборонной готовности и кризисоустойчивости имеет международное сотрудничество. Именно поэтому комиссия решила единогласно поддержать проект постановления в целом».
«Если страна-член больше не может самостоятельно справиться с чрезвычайной ситуацией в области гражданской обороны или здравоохранения, мы можем задействовать совместный потенциал и резервы Европейского союза. Для этого необходима очень хорошая координация, – сказал Тали. – Ядром механизма гражданской обороны Европейского союза является Координационный центр ЕС по реагированию на чрезвычайные ситуации (ERCC). Эстония жизненно заинтересована в укреплении ERCC, чтобы при любом сценарии угрозы можно было централизованно оказывать своевременную помощь, особенно при урегулировании комплексных кризисов».
Данный регламент обновляет механизм гражданской обороны Европейского союза с учетом уроков пандемии COVID-19 и нестабильной геополитической ситуации. Проект регламента направлен на поддержку механизма гражданской обороны ЕС, а также на готовность к чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения, реагирование на них и их финансирование на период с 2028 по 2034 год.
На заседании было отмечено, что общий объем пакета составляет около десяти миллиардов евро. Согласно позиции Эстонии, при распределении бюджета необходимо в первую очередь учитывать оценки рисков и реальные угрозы. При этом должна сохраняться гибкость для перераспределения бюджетных средств между различными сферами по мере необходимости. Эстония подчеркивает, что нужно учитывать потребности уязвимых групп населения. Таллинн также считает, что деятельность Европейского союза в области кризисоустойчивости должна учитывать оборонные возможности, действия и процесс планирования коллективной обороны НАТО, не конкурируя с ними.
В позиции Эстонии также отмечается, что следует укреплять гражданско-военную готовность и сотрудничество в Европейском союзе. Для этого необходимо организовывать совместные учения и развивать механизмы обмена информацией. Таллинн считает важным, чтобы механизм гражданской обороны позволял в рамках повышения ситуационной осведомленности и обеспечения непрерывности деятельности содействовать трансграничному использованию космических услуг и данных, а также улучшать системы раннего предупреждения.
Позицию правительства по проекту постановления, касающемуся механизма гражданской обороны Европейского союза и поддержки союзом готовности к кризисам в области здравоохранения и реагирования на них, представил комиссии министр внутренних дел Игорь Таро. Комиссия по делам Европейского союза решила единогласно поддержать позицию правительства в соответствии с мнениями комиссии по государственной обороне и социальной комиссии.
