Рийгикогу на заседании во вторник принял решение создать следственную комиссию, в состав которой войдут представители всех парламентских фракций. Комиссия займётся системным анализом деятельности по оказанию влияния со стороны Российской Федерации, способов её финансирования, возможных связей с публичным сектором Эстонии, пропагандистских проектов, а также рисков, связанных с этой деятельностью. Об этом сообщает BNS.
Решение Рийгикогу «О создании следственной комиссии Рийгикогу для расследования деятельности по оказанию влияния со стороны Российской Федерации, способов её финансирования и связанных с этим рисков» (770 OE) было внесено депутатами Ээриком-Нийлесом Кроссом, Тоомасом Уйбо, Рииной Сиккут, Антсом Фрошом и Пеэтером Тали и получило поддержку 73 членов парламента.
В пояснительной записке отмечается, что деятельность России по оказанию влияния в Эстонии является частью более широкой стратегии, направленной на ослабление государственной безопасности и устойчивости страны. Такая деятельность ориентирована на русскоязычное население Эстонии и общественную сплочённость, а также связана с распространением нарративов, наносящих ущерб Эстонскому государству и его союзникам. По мнению инициаторов, комиссия необходима для анализа финансовых цепочек, выявления возможной роли публичного финансирования, изучения участия некоммерческих организаций, отдельных лиц и сетей, оценки ущерба внутренней безопасности и общественной сплочённости, а также для выработки мер по снижению рисков.
Ключевые направления
Согласно принятому решению, следственная комиссия сосредоточится на четырёх ключевых направлениях: финансировании российской деятельности по оказанию влияния в Эстонии, возможной роли публичного сектора, воздействии пропаганды на население Эстонии и контексте гибридной войны. В частности, комиссия должна установить, в какой степени проекты, организации и виды деятельности, продвигающие интересы Российской Федерации, получали прямое или косвенное финансирование от государственных учреждений Эстонии, местных самоуправлений, их подведомственных структур или контролируемых ими коммерческих предприятий.
Кроме того, комиссии предстоит выяснить, в какой мере действующие в Эстонии организации, объединения и частные лица участвовали или были связаны с деятельностью по оказанию влияния и дестабилизации со стороны России. В соответствии с изменениями, внесёнными в ходе рассмотрения вопроса, комиссия также должна установить степень возможного участия в такой деятельности коммерческих предприятий, работающих в Эстонии.
Комплексный обзор
Задачей комиссии является предоставление Рийгикогу комплексного обзора масштабов и характера данной деятельности, а также подготовка предложений по законодательным, организационным и мерам в сфере безопасности. Совместно с независимыми экспертами комиссия должна разработать рекомендации по предотвращению и снижению рисков, связанных с деятельностью по оказанию влияния и дестабилизации, по повышению способности государственных органов выявлять угрозы, а также предложения по возможным правовым, организационным или финансовым изменениям.
При формировании следственной комиссии применяется тот же принцип, что и при создании специальных комиссий Рийгикогу: коалиция и оппозиция представлены в комиссии на равных условиях. Итоговый отчёт комиссия должна представить Рийгикогу и общественности не позднее 1 февраля 2027 года.
