С 1 августа на таллиннских кладбищах, управление которыми осуществляет муниципальное учреждение Kadrioru Park, вступает в силу новый регламент, задача которого – уточнить порядок использования могил, улучшить возможности для посещений и снизить административную нагрузку. Реформа основана на принципах стратегии развития Таллинна «Tallinn 2035»: городская среда должна быть доступной, связной и способствовать сохранению зелёных зон и охране окружающей среды. Что можно и что нельзя будет делать в местах захоронений, узнавала «МК-Эстония».
Таллиннцы настороженно встретили нововведения. Как отметили в городской мэрии, «с новыми правилами пользования кладбищами Таллинна возникло много недопонимания, хотя по сути изменений – не так уж много».
Немало вопросов и недовольства вызвало, например, то, что теперь в светлое время суток разрешено передвигаться по кладбищу на автомобиле и других видах транспорта (и специальное разрешение больше не требуется), а использование свечей с искусственным светом и пластиковых элементов оказалось под запретом. Также разъяснений потребовало оформление права пользования местом захоронения.
Представители Kadrioru Park прокомментировали положение новых правил, вызвавшие наибольший общественный резонанс.
Транспорт
Если раньше езда по кладбищу на велосипеде была запрещена, то теперь для передвижения по территории можно использовать велосипеды, самокаты и такой персональный электротранспорт, как электроскутеры, кресла-коляски и т. п.
Поскольку они не создают шума, не загрязняют воздух и позволяют передвигаться быстрее и удобнее, разрешить их использование было в интересах посетителей, особенно на кладбищах с большой территорией или при желании навестить несколько могил.
«Эти изменения упростят перемещение и для работников кладбища, однако движение должно быть спокойным и контролируемым, – отмечают в Kadrioru Park. – При необходимости Транспортный департамент сможет установить ограничения скорости для обеспечения безопасности и комфорта посетителей».
Жители столицы, однако, высказывают опасения, что бесконтрольная езда по кладбищу на автомобилях и двухколесном транспорте может создавать неудобства и даже причинять разрушения.
«У нас, например, узкие дорожки, поэтому достаточно припарковать пару машин, чтобы заблокировать проезд – в том числе и похоронному кортежу, – тревожится посетительница кладбища Пярнамяэ Ольга Антоновна. – А за самокатами и в городе никто не следит, так что будет, если такой лихач не справится с управлением и влетит вместе со своей железякой прямо на могилу? Отряхнулся и поминай как звали, а людям потом и стресс, и ремонт…»
«С машиной так легко подъехать и погрузить в багажник приглянувшееся украшение с чужой могилы, – кивает ее спутница Светлана Яковлевна. – Все помнят нашумевшую историю, как несколько лет назад пропал с могилы авторский подсвечник. Теперь красть будет еще проще».
Чиновники объясняют, что обязанности по обеспечению охраны или по установке шлагбаума не предусмотрено, но § 4 ч. 1 правил гласит, что кладбище должно быть огорожено, а въезды для автотранспорта – закрываемыми: «Правила составлены с учётом перспективы. Наша цель – чтобы на въездах на кладбища были ворота или шлагбаумы. Вопросы безопасности (например, риск краж ночью) правила напрямую не регулируют, но ночной запрет на въезд автотранспорта может рассматриваться как мера по предотвращению краж».
Единые принципы оформления
Требования по соблюдению общих принципов оформления могил также понятны не всем – как узнать, каковы эти принципы? Значит ли это, что нужно оформлять новую могилу так же, как соседние – 40-летней давности и старше?
По словам чиновников, как и прежде, любое благоустройство участка должно быть согласовано с администрацией кладбища – даже если работы выполняет сторонняя фирма. Для каждого кладбища будут установлены чёткие принципы оформления с учётом его особенностей, чтобы обеспечить ухоженный и природный облик территории.
- До начала работ пользователь участка захоронения должен согласовать с администратором кладбища:
- озеленение (за исключением сезонных цветов);
- установку надгробий нестандартных размеров;
- укладку покрытия на могильный участок;
- установку кладбищенских сооружений, включая ограды.
2. Для согласования пользователь участка захоронения представляет администратору кладбища планируемые работы (это может быть описание или выполненный от руки чертёж).
3. Если предлагаемое оформление участка захоронения отличается от принятых на данном кладбище принципов или типичного для него стиля, администратор также согласует проект с Таллиннским департаментом городского планирования.
4. Если для новых частей кладбища разрабатывают отдельный план территории или ландшафтный проект, уточняющий требования к оформлению захоронений, следует руководствоваться им.
5. На газоне у колумбария/колумбарной стены запрещено ставить свечи, искусственные цветы и т. п. Свечу (за исключением свечей с искусственным светом) можно ставить только перед нишей.
6. На участках Метсакальмисту (например, принадлежащих юридическим лицам), где исторически сложилось единое оформление могил, его следует сохранять и при оформлении новых захоронений.
7. На участке для рассеивания праха установка надгробий запрещена, цветы и свечи в память об усопшем можно размещать только в специально отведённом для этого месте.
Культура ухода
Запрет на использование пластиковых изделий, пожалуй, вызвал больше всего возмущения: не все могут регулярно посещать могилы, чтобы поливать живые растения, а современные цветы из пластика – почти неотличимы от настоящих и выглядят красиво. Неужели придется довольствоваться голым песком или щебнем?
В администрации Kadrioru Park пояснили, что в первую очередь запрет на пластик касается искусственного газона, фонарей на батарейках и т. п. Эти предметы не разлагаются в природе, загрязняют среду и портят внешний вид кладбищ, создавая нагрузку на персонал.
«Искусственные цветы, имитирующие срезанные, не запрещены, но не рекомендованы – предпочтение стоит отдавать живым цветам, натуральным материалам для венков и традиционным восковым свечам, которые со временем разлагаются и не оставляют отходов. Эти меры направлены на сохранение природного и достойного облика кладбищ как парковых зон и мест покоя. В природной среде (лесное кладбище, парк-кладбище) уместнее использовать живые цветы», – подчеркивают чиновники.
Продаваемые в магазинах поминальные свечи в пластиковых оболочках – не запрещены.
Мощение захоронений
В будущем мощение плиткой должно покрывать не более одной трети площади захоронения.
Причина – в том, что зимой с полностью вымощенных участков трудно снимать плитку без повреждений, чтобы провести захоронение. Ограничение обеспечит возможность дальнейшего использования участка в будущем.
Не больше 5 литров воды за раз
«Это ограничение касается, в основном, фирм, которые потребляют очень большое количество воды на кладбище, – пояснили в Kadrioru Park. – Этот пункт также – с прицелом на будущее. Планируем установить краны, которые за один раз выдают 5 литров воды, чтобы не было возможности сразу набрать, например, 50 литров. Однако посетители по-прежнему смогут брать столько воды, сколько им необходимо».
Вопрос-ответ
«Я прочитала в новости, что, согласно правилам, ответственным пользователем могилы может стать не только родственник усопшего, но и любой близкий человек. У нас оформлено место для мамы, чтобы она лежала потом рядом с папой. Но если кто-то из более дальних родственников, не дай бог, умрет раньше, то его могут похоронить на месте для мамы? В итоге на одном участке кладбища могут быть похоронены чужие друг другу люди?» Юлия.
Представитель мэрии Екатерина Гужвина отвечает: «Пункт 7 фрагмента пояснительной записки к правилам вводит термин «близкие». В действующих правилах этот термин не используется, ранее применяли понятие «член семьи», которое не имеет определения. Определение близких (супруг или зарегистрированный партнёр умершего, родители, совершеннолетний ребёнок, сестра, брат или иной родственник, или другое близкое лицо, исходя из его жизненного уклада) во многом совпадает с термином «родные», определённым в § 9 ч. 5 Закона о кладбищах».
Она поясняет, что в Законе о кладбищах к родным обращаются в контексте могильных участков – в случае, когда необходимо определить нового пользователя участка после смерти предыдущего. Назначение пользователя участка необходимо также в случае, если пользователь отсутствует вовсе или когда за право использовать участок обращаются несколько человек.
«Правила расширяют круг родных, не противореча при этом духу Закона о кладбищах: у человека, имеющего связь с покойным (родственник или другое значимое для умершего лицо), должна быть возможность ухаживать за могильным участком и сохранять память об усопшем, – заверяет она. – Одна из причин предпочтения термина «близкий» – также необходимость использовать понятное и легко склоняемое слово при оформлении процедур, связанных с захоронением. При склонении слова omaksed («родные») часто совершают ошибки».
К сведению
Правила пользования таллиннскими кладбищами (на эстонском языке): https://www.riigiteataja.ee/akt/423052025009
