Финансовая комиссия Рийгикогу решила направить законопроект о внесении изменений в Закон о накопительных пенсиях на второе чтение, сообщает BNS. Законопроект призван укрепить вторую пенсионную ступень и более четко закрепить принцип, согласно которому средства в ней накапливаются до достижения пенсионного возраста.
Согласно главному изменению законопроекта, люди, покинувшие вторую ступень, смогут вновь присоединиться к ней уже через пять лет вместо нынешних десяти.
Член финансовой комиссии Март Вырклаэв пояснил, что, например, те, кто покинул ступень в 2021 или 2022 году, смогут после вступления закона в силу подать заявление о возобновлении взносов. Он добавил, что второе важное изменение касается досрочного снятия средств. «В дальнейшем при снятии денег из второй ступени до достижения пенсионного возраста не нужно будет забирать всю накопленную сумму – при необходимости можно будет использовать только часть средств. После частичного снятия снова начать накопления можно будет также по прошествии пяти лет», – сказал Вырклаэв.
В то же время правило изменят таким образом, что, если человек уже воспользовался возможностью снять деньги из второй ступени до пенсии и позже снова присоединится к ней, в дальнейшем он будет копить средства уже до выхода на пенсию. Повторное присоединение ко второй ступени останется добровольным, а условия выхода на пенсию не изменятся: выйти на пенсию по второй ступени можно будет за пять лет до достижения пенсионного возраста или в случае нетрудоспособности.
Член финансовой комиссии Рийна Сиккут подчеркнула, что поощрение накоплений соответствует международным рекомендациям. «В обзоре ОЭСР по Эстонии также рекомендуется увеличить пенсионные накопления, чтобы будущие пенсии были выше, материальное положение пожилых людей – лучше, а нагрузка на государственный бюджет – ниже», – отметила Сиккут.
Планируется, что закон вступит в силу 1 ноября 2026 года. Возможность частичного снятия средств и возобновления накоплений без ограничений после приостановки платежей вступит в силу 1 января 2028 года, так как для этого требуется доработка ИТ-системы пенсионного регистра. В краткосрочной перспективе законопроект повлечет дополнительные расходы для госбюджета. Прогнозируемое влияние на бюджет к 2027 году составит около 22 миллионов евро.
Финансовая комиссия решила направить инициированный правительством законопроект о внесении изменений в Закон о накопительных пенсиях и Закон о налогообложении (935 SE) на пленарное заседание 23 сентября с предложением завершить его второе чтение.
