До выборов нового состава Рийгикогу осталось около месяца. А в день окончания регистрации претендентов на парламентские кресла выяснилось: конкурс сложился как в театральный институт — по восемь с хвостиком человек на место. Известных фамилий — одна-две и обчелся. Программы у кандидатов похожи, а лозунги партий лишены смысла и напоминают команды для собак, пишет в «МК-Эстонии» доктор экономических наук Владимир Вайнгорт.
На самом деле, большинству избирателей что надо? Чтобы жизнь у нас приближалась к сложившейся в странах «старой Европы». Пусть не сразу. Но и не таким «медленным шагом, кривым зигзагом», каким движемся сейчас. Если вообще движемся в том направлении. Кто-нибудь скажет, что разглядеть кандидатов, отвечающих такому запросу, не просто. И будет абсолютно не прав. Как говорил один из героев булгаковского романа о дьяволе: «Подумаешь, бином Ньютона!».
Имеется для правильного выбора простой и верный камертон. Называется Европейская социальная хартия. В 2000 году Эстония к ней присоединилась. Но ряд статей Хартии наш парламент тогда не ратифицировал. И хотя за истекшие 15 лет менялись и господа депутаты и правящие партии, а нератифицированные положения, оказывается, неприемлемы для Эстонии до сих пор. Давайте посмотрим, о чем конкретно идет речь.
Зарплаты хорошие, но маленькие
Главное положение, которое не подошло в 2000 году и не подходит до сих пор, сформулировано простенько: «Признать право трудящихся на вознаграждение, которое позволит обеспечить им и их семьям достойный уровень жизни».
Было бы странно подписаться под этим властям, которым за четверть века (с 1991 года) удалось опровергнуть один из главных европейских постулатов, что работающий 8 часов на протяжении месяца человек гарантированно получает плату, позволяющую обеспечить нормальные условия жизни для себя и еще для одного иждивенца. У нас на 2015 год гарантирована брутто-оплата труда (минималка) в размере 390 евро, что означает получение «чистыми» чуть менее 332 евро. В общем, «хочешь жни, а хочешь куй, все равно получишь… известно что».
Не приняты также две нормы из седьмой статьи, гарантирующие защиту прав молодых работников:
снова-таки право на справедливую оплату труда и отнесение времени обучения молодых работников на курсах повышения квалификации в счет рабочего времени.
Впрочем, это уже частности, следующие из неприятия процитированной статьи, которая называется «Право на справедливое вознаграждение». При нашей стоимости содержания жилья, продуктов, культуры, образования и лечения справедливая цена труда должна начинаться не менее чем с 1000 евро месячной брутто-зарплаты при полной трудовой нагрузке. Все остальные обещания насчет повышения необлагаемого минимума, нормы подоходного налога, детских пособий и всего прочего, да еще с временным лагом от 2015 до 2018 года не соответствуют принципу справедливой оплаты.
Не наше право на жилье
Целиком не подошла нашим властям статья Хартии, которая называется «Право на жилье», где содержится обязанность принимать меры, направленные на содействие доступу всех к жилью, отвечающему современным требованиям; предотвращение бездомности и сокращение ее масштабов (до ее полной ликвидации). Там же требуется сделать цену на жилье доступной для людей, не имеющих достаточных средств. Это явно не про нас, тем более в Конституции Эстонии не записано право на жилье. То есть государство сбросило со своих плеч заботу о жилье полностью после проведения приватизации в конце девяностых годов.
До сих пор все, что связано с жильем, как говорится, «ваши заботы». Максимум, что сделано властью: установлены «демократические процедуры» принятия решений квартирными товариществами, превратившимися в товарищеские террариумы как раз по причине мизерных финансовых возможностей у многих господ квартирособственников.
Жилищная политика эстонского государства, напоминает старый советский анекдот
о пролетающем над нечерноземной частью СССР самолете с иностранными корреспондентами на борту, которым гид рассказывает: «Сначала здесь перестали продавать мясо, потом яйца и т. д., а сейчас уже в продаже хлеб по талонам и ничего — живут люди». На что один из журналистов спрашивает: «А дустом посыпать из самолетов не пробовали?»
У нас все коммунальные услуги отдали на откуп монопольному частному бизнесу, который взвинтил цены и получает невиданную в других странах для этой деятельности прибыль (например, Tallinna Vesi и Tallinna Küte). А затем государство ввело 20-процентный налог с оборота на коммунальные услуги и ежегодно повышает акцизы на базовые ресурсы (так, с 1 января 2015 года поднят акциз на газ еще на 20%, а если учесть налог с оборота на акциз, то он вырос на 24%).
Государство бесстрастно наблюдает как квартирособственники становятся легкой добычей банков, нечестных строителей и самого отвратительного, что есть на свете, — юридической мафии. В результате расширяется состав двух групп населения: нищих собственников недвижимости и бездомных. Травить дустом, правда, пока не пробовали.
Хартия и выборы
Сейчас подходящий момент задать претендентам на парламентские кресла такие, например, вопросы: «Вы лично и ваша партия в целом будут добиваться в парламенте превращения Эстонии в социальное государство европейского толка? Если да, то ратификации каких положений социальной хартии вы будете добиваться в первую очередь и апеллировать к обществу, если парламент вас не поддержит?».
Возможно, многие претенденты об этой Хартии понятия не имеют. Но тогда о голосовании за них и думать не стоит. А выбирать из тех, кто понимает, о чем речь, надо в зависимости от их позиции и практического опыта партий в решении или хотя бы постановке социальных задач по крайней мере в течение последних четырех лет.
«Позвольте, — может заметить проницательный читатель, — принятие деклараций еще не дело. А для дела нужны большие деньги. И чтобы бизнес платил минималку около 1000 евро, и чтобы помогать бедным содержать жилье либо обеспечить их муниципальными квартирами».
Это верно. Как верно и то, что для получения через налоги таких средств государству надо за год-два перестроить всю социально-экономическую (прежде всего, бюджетную и налоговую) политику.
Но, как показали «старые» страны ЕС, выход из кризиса возможен только в социальном государстве.
Известный ученый Марк Леонард в книге «XXI век — век Европы» пишет: «Европейская добавленная стоимость образуется скорее за счет уровня жизни, обеспечиваемого Европой, а не за счет темпов ее роста». Производительность труда в США выше европейской, а рост экономики, например, в Германии больше. Секрет прост: при средней зарплате 3400 евро в Германии или 2900 евро в Австрии их экономика лучше, чем в США, поскольку выше внутренний спрос. Как и в почти социалистической Швеции.
Принятие государством социальных обязательств само по себе гроша ломаного не стоит, но если ситуация в стране дойдет до прямой уличной демократии, то требование выполнения норм законов дорогого стоит. Уж как в России, например, боролись с митингами. А стали демократические силы 31-го числа каждого месяца митинговать у памятника Маяковскому под лозунгом «Исполняйте свою конституцию!» (речь шла о 31-й статье, дающей право митинговать без получения разрешений), и, скрепя сердце, властям Москвы пришлось уступить. Эстония по части демократии все-таки не Россия. Что вселяет некоторый предвыборный оптимизм.
