Политики редко меняют избирательное законодательство просто потому, что однажды проснулись добрее обычного. Такие реформы появляются тогда, когда кто-то рассчитывает получить от них вполне конкретную выгоду. Именно поэтому предложение разрешить голосовать на выборах в Европарламент уже с 16 лет вызывает у меня совсем не тот вопрос, который сегодня обсуждают чаще всего, пишет журналист и автор проекта «Реальная Балтия» Андрей Деменков.
Меня не особенно интересует, достаточно ли зрелы современные подростки для участия в выборах. Среди них наверняка немало вполне разумных людей, которые разбираются в политике лучше многих взрослых. Другие, наоборот, пока живут исключительно школьными заботами, соцсетями и компьютерными играми. Как, впрочем, хватает и 40-летних, голосующих исключительно эмоциями.
Возраст сам по себе ничего не гарантирует. Куда интереснее другое. Кто именно продвигает эту реформу? И зачем?
Законопроект внесли депутаты Партии реформ, Eesti 200 и социал-демократы. Именно те партии, которые уже давно выступают за снижение возраста голосования.
Официальное объяснение красивое. Население стареет, молодежь недостаточно представлена в политике, партии слишком много думают о пенсионерах и слишком мало о молодых. Значит, нужно дать молодежи больше влияния.
Все это звучит настолько благородно, что поневоле начинаешь искать менее романтическое объяснение.
Неужели три партии одновременно прониклись исключительно заботой о политическом воспитании шестнадцатилетних? Или все же рассчитывают, что новые избиратели будут голосовать скорее за них, чем за конкурентов? Второе объяснение выглядит куда более правдоподобным.
Главная цель
Либеральные партии уже давно считают молодых людей своей естественной социальной базой. Им кажется, что молодежь сильнее поддерживает европейскую интеграцию, климатическую повестку, либеральные ценности. Если так, почему бы не расширить электорат за счет группы, которая выглядит политически симпатичной?
Даже несколько тысяч дополнительных голосов способны повлиять на распределение мандатов. Политики редко упускают такие возможности.
Но еще интереснее вопрос, почему реформа начинается именно с выборов в Европарламент.
На первый взгляд, ответ очевиден. Для выборов в Рийгикогу пришлось бы менять Конституцию, а это долго, сложно и требует гораздо более широкого согласия. Здесь же достаточно обычного закона. Однако мне кажется, что дело не только в этом.
Мы уже разрешили голосовать с 16 лет на муниципальных выборах. Теперь очередь дошла до Европарламента. Что останется после этого? Почти наверняка через несколько лет прозвучит очень простой вопрос: если 16-летний уже может выбирать местную власть и депутатов Европарламента, почему он не может выбирать Рийгикогу?
Очень удобная схема. Не ломать систему одним ударом, а менять ее постепенно. Сначала местные выборы. Потом – европейские. Затем останется убрать последнее исключение. И каждый следующий шаг будет выглядеть уже не революцией, а всего лишь продолжением того, к чему общество якобы давно привыкло.
Именно поэтому нынешняя реформа гораздо важнее, чем кажется на первый взгляд. Речь идет уже не столько о выборах в Европарламент, сколько о постепенном пересмотре самого принципа совершеннолетия как естественной границы политической ответственности
Вот только есть одна проблема. Политики, похоже, исходят из того, что молодежь автоматически станет их электоратом. А с чего они это взяли?
Чья молодежь?
Последние годы показывают, что молодые европейцы все чаще голосуют не за традиционные либеральные партии, а за правых популистов или вообще за новые протестные движения.
Молодежь сегодня радикальнее своих родителей. Она выросла в мире бесконечных кризисов, дорогого жилья, высокой стоимости жизни и не испытывает особого пиетета к старым политическим брендам. Не исключено, что инициаторы реформы своими руками выращивают дополнительных избирателей вовсе не для себя.
Но даже это – не главная проблема.
Сторонники реформы постоянно повторяют, что молодежь мало участвует в политике. Хорошо. Но почему? Потому что голосовать можно только с 18? Или потому, что политики вспоминают о молодых людях исключительно во время предвыборной кампании?
Просто партии практически ничего не предлагают молодым людям. Жилье становится все менее доступным. Первая работа оплачивается хуже, чем хотелось бы. Налоги растут. Демографическая ситуация ухудшается. Но политики, вместо того чтобы заняться этими вопросами, опять выбирают самый простой путь – меняют избирательное законодательство. Так дешевле. И политически выгоднее.
Если партии действительно хотят вовлечь молодежь в общественную жизнь, пусть сначала научатся разговаривать с ней не за месяц до выборов, а постоянно. Пусть предложат решения, ради которых молодые люди сами захотят прийти на избирательный участок в 18 лет. Тогда, возможно, никакие реформы вообще не понадобятся.
Потому что уважение к политике начинается не с новой цифры в законе. Оно начинается с доверия.
А вот с ним у нашей политической системы сегодня – куда большие проблемы, чем с возрастом избирателей.
