При составлении бюджета государство решает, какие выплаты сохранить, увеличить или отменить. Окончательный финансовый план на 2027 год еще не принят, поэтому судьба части льгот после Нового года пока остается неясной. «МК-Эстония» изучила уже утвержденные новшества и выяснила, чего ждать тем, кто рассчитывает на помощь.
Одно из самых заметных изменений на государственном уровне касается семей с детьми.
Как сообщает Министерство социальных дел, с 1 октября 2026 года пенсию по потере кормильца заменит одноименное пособие, размер которого составит 345 евро.
Его будут выплачивать ребенку, потерявшему родителя до 19 лет, а если он еще учится – до 21 года. Изменение коснется примерно 6700 детей и учащихся молодых людей. Размер поддержки больше не будет зависеть от зарплаты умершего родителя или числа членов семьи.
В Минсоцдел ожидают, что нововведение поможет улучшить материальное положение семей и снизить риск бедности в семьях с одним родителем. В дальнейшем пособие будут индексировать раз в год в соответствии с индексом потребительских цен.
Новый возрастной рубеж
В 2027 году вступят в силу изменения в Законе о социальных пособиях для людей с инвалидностью и связанные с ним постановления. Предполагается, что они обеспечат более равное отношение к детям и сделают систему более ясной и понятной.
Так, с 1 февраля 2027 года предельный возраст ребенка с инвалидностью повысят с 16 до 18 лет.
«Это означает, что в дальнейшем степень тяжести инвалидности ребенка можно будет устанавливать до достижения им 18-летнего возраста, а оценивать трудоспособность начнут уже после достижения им совершеннолетия», – поясняет советник министерства Маргит Тамм.
С 1 февраля 2027 года родителям и опекунам детей младше 18 лет для определения степени тяжести недуга нужно будет обращаться в Департамент социального страхования, а не в Кассу по безработице.
Исключение – дети, у которых ранее – например в 16–17 лет – уже была установлена сниженная трудоспособность или инвалидность как у лица трудоспособного возраста. Они по-прежнему могут подать единое заявление (на оценку трудоспособности и установление степени недуга) через Кассу по безработице либо обратиться непосредственно в Департамент социального страхования.
Департамент продлит решение об инвалидности несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, до его 18-летия.
Пример 1. Ребенку 10 марта 2028 года исполняется 16 лет. Степень тяжести недуга и социальное пособие ему назначены до 9 марта 2028 года. Департамент социального страхования продлит срок действия решения до достижения ребенком 18 лет – то есть до 9 марта 2030 года.
Об этих изменениях Департамент соцстрахования уведомит представителей ребенка через самообслуживание.
Что будет с уже принятыми решениями и пособиями для лиц трудоспособного возраста в отношении 16–17-летних после 1 февраля 2027 года?
Если на основании заявления, поданного до 1 февраля 2027 года, у ребенка не моложе 16 лет уже установлена степень тяжести недуга и назначено социальное пособие как для трудоспособного, выплату пособия продолжат в прежнем размере до окончания срока действия постановления.
Пример 2. Ребенку – 17 лет, и установленная для него степень тяжести инвалидности лица трудоспособного возраста действует до 30 июня 2028 года. До этой даты действуют и решение, и пособие.
Если срок действия решения для 16-летнего ребенка истекает до достижения им 18 лет, установленная степень тяжести инвалидности и выплата социального пособия сохранятся в прежнем размере до совершеннолетия (до 18 лет).
Пример 3. Ребенку 16 лет, его день рождения – 24 марта. Решение об установлении степени тяжести инвалидности и назначении социального пособия действует до 23 марта 2027 года. Департамент социального страхования продлит его до 23 марта 2028 года – то есть до 18-летия ребенка.
Добавка мотивации
Представители Министерства образования и науки сообщают, что все меры поддержки сохранятся и каких-либо крупных сокращений не планируется. Однако решения об урезании расходов, принятые в 2024 году, все еще на стадии реализации. Они затрагивают траты на персонал и хозяйственные нужды учреждений, находящихся в ведении министерства, а также целевые и операционные пособия, предусмотренные на 2025–2028 годы.
«Например, вследствие тогдашних решений с 2027 года больше не будет конкурса заявок в сфере молодежной работы Noorte heaks, – поясняет советник министерства Айре Койк. – Через него учреждения молодежной работы, молодежные объединения и школы по интересам могли получать поддержку для своих проектов».
Но изменения в сфере образования не ограничиваются бюджетными решениями.
С 1 января 2027 года вступят в силу изменения в Закон о языке. Согласно им, для людей, которые будут неоднократно сдавать экзамен на один и тот же уровень владения эстонским, введут госпошлину в размере 50 евро.
Ее будут взимать с тех, кто зарегистрируется на экзамен того же уровня в третий и каждый последующий раз.
Кроме того, государство увеличит максимальный размер денежного взыскания за недостаточное знание эстонского языка: для юридических лиц – до 9600 евро, для физических лиц – до 1280 евро.
Как объясняют в Минобразования, цель этого нововведения – повысить ответственность людей и их мотивацию к изучению языка.
Бюрократии – нет!
Летом правительство одобрило изменения в программе занятости. Цель нововведений – сделать услуги более экономически эффективными и лучше ориентированными на конкретные группы, а также сократить бюрократию.
Как сообщают в Кассе по безработице, с сентября 2026 года прекращено предоставление в качестве отдельных услуг развивающего тренинга, консультирования на основе личного опыта и поддержки трудоустройства получателей международной защиты. На получателей международной защиты распространяются те же условия, что и на других соискателей работы, например – право на зарплатную субсидию.
С сентября действует услуга пробной работы. Теперь консультант Кассы по безработице при необходимости может договориться для соискателя об однодневной пробной работе. Предполагается, что такой день позволит работодателю оценить профессиональные навыки человека, а соискателю – до заключения трудового договора – ознакомиться с обязанностями на вакантной должности.
В планах с апреля 2027 года упростить процедуру для работодателей, которые принимают на работу и сохраняют занятость людей с ограничениями по здоровью. Им не придется заранее выяснять, какая программа подходит конкретному работнику: достаточно обратиться в Кассу по безработице, где подберут необходимое решение в рамках единой услуги.
Существенно изменится и услуга трудовой практики. При ее организации с работодателем больше не будут заключать договор. Помимо сокращения бюрократии, вырастет размер стипендии, выплачиваемой во время трудовой практики. Вместо фиксированных 3,84 евро в день она будет равна четырем минимальным почасовым ставкам (на сегодняшний день одна такая ставка – 5,67 евро).
Изменения затронут и компенсацию расходов на проезд. В дальнейшем ее будут выплачивать, если место жительства человека находится более чем в десяти километрах от места предоставления услуги рынка труда. Исключение предусмотрено для людей с ограничениями, обусловленными состоянием здоровья: им компенсация полагается и за первые десять километров – по фиксированной ставке в 5 евро.
Местные самоуправления
В Таллинне, Нарве и Тарту проекты бюджета на следующий год еще не готовы, поэтому говорить о предстоящих изменениях в сфере социальной поддержки пока рано. В Маарду, напротив, планы уже обозначены.
«Город Маарду не намерен в 2027 году сокращать или отменять местные пособия. Также не планируется ужесточать условия их получения, сужать круг получателей или уменьшать выплаты», – заверяет представитель Маардуской городской управы Елена Кацуба.
Одно из наиболее значимых изменений касается пособия при рождении ребенка. С 1 января 2027 года выплата за первого ребенка увеличится с 400 до 1000 евро, за второго – с 500 до 1100 евро. Пособия при рождении третьего и каждого следующего ребенка также вырастут, но в меньшей степени.
Кроме того, в Маарду планируют увеличить пособие пенсионерам к 65-летию, поддержку на покупку лекарств и единовременную выплату в случае тяжелого материального положения. Также в планах – расширить круг семей и детей Маарду, имеющих право на школьное пособие.
На заметку
Определение степени тяжести инвалидности ребенка – примеры можно посмотреть ЗДЕСЬ:
