Правительство на заседании в четверг одобрило законопроект, который позволит запретить приобретение недвижимости на всей территории Эстонии гражданам России и Беларуси, не имеющим вида на жительство долговременного жителя, а также компаниям из этих стран и юридическим лицам, находящимся под их контролем, сообщает BNS.
Цель поправок к Закону об ограничении приобретения недвижимости — снизить риск использования враждебными государствами эстонской недвижимости для разведывательной деятельности, оказания влияния, подготовки диверсий или создания стратегически важных позиций.
По словам министра внутренних дел Игоря Таро, в изменившейся ситуации с безопасностью Эстония должна перекрыть те возможности, которые враждебное государство может использовать против нас. «Россия показала, что для достижения своих целей она использует все имеющиеся в ее распоряжении средства — от военной силы до разведки, операций влияния и диверсий. Недвижимость также может дать возможность создавать в Эстонии постоянные опорные пункты, собирать информацию или готовить операции вблизи стратегических объектов. Эстонское государство не обязано позволять гражданам стран-агрессоров и подконтрольным им компаниям беспрепятственно приобретать здесь недвижимость», — сказал Таро.
Законопроект предоставит правительству право определять страны, владение недвижимостью гражданами и компаниями которых может угрожать безопасности или общественному порядку Эстонии. На первоначальном этапе такими странами планируется объявить Россию и Беларусь.
Запрет коснется граждан этих стран, у которых нет вида на жительство долговременного жителя Эстонии или постоянного права на проживание. Также запрет будет распространяться на компании, зарегистрированные в России и Беларуси, и на юридических лиц, независимо от страны их регистрации, если их действительный выгодоприобретатель подпадает под ограничения.
«Ограничение должно работать по существу, а не только на бумаге. Поэтому должна быть исключена возможность его обхода путем учреждения компании для покупки недвижимости в Эстонии или в другой европейской стране. При совершении сделки необходимо будет выяснять, кто на самом деле контролирует компанию и в чьих интересах приобретается недвижимость, — добавил Таро. — Эстония действует здесь аналогично своим соседям, Финляндии и Латвии, которые уже ввели соответствующие ограничения. Действуя сообща, мы обеспечим стабильность и безопасность всего региона».
Ограничение будет действовать на всей территории Эстонии и распространяться на приобретение квартирной собственности, права застройки и идеальной доли в недвижимом имуществе. Закон не будет иметь обратной силы и не затронет уже имеющуюся собственность. Запрет также не коснется граждан России и Беларуси, имеющих вид на жительство долговременного жителя Эстонии или постоянное право на проживание. Аренда недвижимости останется разрешенной.
В обоснованных исключительных случаях правительство сможет выдавать разрешение на приобретение недвижимости, если сделка не противоречит цели введения ограничения.
Законопроект также обновит зону ограничений на приобретение недвижимости, которая до сих пор основывалась на административном делении 1999 года. В дальнейшем зона ограничений будет определяться по деревням и наноситься на общедоступную карту ограничений Земельного кадастра.
Кроме того, для контроля за соблюдением ограничений будут проверяться действительный выгодоприобретатель юридического лица и его гражданство. Проверку в ходе сделок с недвижимостью или процедур отчуждения будут проводить нотариусы, судебные исполнители, банкротные управляющие, лица, ответственные за отчуждение госимущества, а также Земельно-пространственный департамент.
По оценкам, влияние законопроекта на рынок недвижимости будет незначительным. Исходя из данных о сделках за 2023 год, планируемое ограничение затронуло бы около 600 операций с недвижимостью. В то же время поправки окажут существенное положительное влияние на безопасность и общественный порядок в Эстонии.
Планируется, что закон вступит в силу 1 января 2027 года.
