В среду президент Алар Карис провозгласил шесть законов, которые касаются обмена информацией между странами-членами Европейского союза и Европолом, управления и аудита предприятий с государственным участием, а также отказа от онлайн-покупок. Об этом сообщает BNS.
Принятые законы также касаются языковых требований для срочной службы, признания недействительной предвступительной программы развития сельской жизни SAPARD и контроля за финансированием политических партий.
Законом о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс, Закон о применении Уголовно-процессуального кодекса и Закон о полиции и погранохране перенимается так называемая Шведская директива, касающаяся обмена информацией между правоохранительными органами стран ЕС. Согласно директиве, все правоохранительные органы государств-членов должны обмениваться информацией, необходимой для предотвращения, выявления или расследования правонарушений. Кроме того, закон приводит правила обмена информацией в сфере терроризма в соответствие с правовыми нормами Европейского союза о защите персональных данных.
Закон о внесении изменений в Закон о государственном имуществе повышает эффективность управления государственным участием, а также делает регулирование деятельности советов и внутреннего аудита более четким и гибким. По состоянию на 31 июля 2025 года государство имело долю участия в 27 коммерческих предприятиях (включая 3 неактивных), 65 целевых учреждениях и 15 некоммерческих объединениях.
В дальнейшем министерство как управляющий долей участия сможет самостоятельно выбирать и отзывать своего представителя в совете государственного коммерческого предприятия без предложения комитета по назначениям. Обязанность проводить внутренний аудит возникнет, если балансовый объем коммерческого предприятия превысит 15 миллионов евро, а доходы — 10 миллионов евро. Отказаться от внутреннего аудитора можно будет только в том случае, если отсутствует обязанность иметь аудиторский комитет и используется подразделение внутреннего аудита управляющего долей участия или учредителя. Как управляющий долей участия в коммерческом предприятии, так и лицо, реализующее права учредителя целевого учреждения, получат право знакомиться с документацией совета и внутреннего аудита, например, с протоколами и результатами проверок. Поправка также разрешает дочерним предприятиям государственных компаний, помимо самих госкомпаний, делать пожертвования в помощь Украине в упрощенном порядке до конца 2030 года. Закон вступит в силу 10 июня.
Согласно поправкам к Обязательственно-правовому закону и Закону о защите прав потребителей, отказаться от онлайн-покупки в течение 14 дней должно быть так же просто, как и совершить ее. Для этого в интернет-магазине должна быть предусмотрена функция или кнопка для отказа от покупки.
Впредь нельзя будет требовать, чтобы договор на интернет- или мобильную связь, заключенный онлайн, можно было расторгнуть только в представительстве компании. Еще одно важное изменение предусматривает, что у потребителя должна быть возможность перед заключением договора связаться с консультантом, чтобы убедиться в правильности понимания условий сделки.
Закон перенимает в эстонское право директиву ЕС о дистанционной продаже финансовых услуг, которая адаптирует требования к защите прав потребителей к реалиям цифровой эпохи. Закон отменяет исключение, позволявшее заключать договоры о финансовых услугах только по телефону. Закон вступит в силу 1 сентября.
Согласно поправкам к Закону о военной службе, с начала 2027 года все призывники, поступающие на срочную службу, должны будут владеть эстонским языком как минимум на уровне B1. Закон предусматривает, что если призывник не получал образование на эстонском языке или его уровень владения языком невозможно установить на основании баз данных, он должен будет сдать экзамен на уровень B1. Если призывник не сдаст экзамен, ему придется в течение года пройти языковой курс, организованный Фондом интеграции, а затем снова сдать экзамен. Первичное обучение оплатит государство, а за участие в языковом курсе и экзамене может быть выплачена единовременная компенсация. Общие расходы на экзамены и курсы, оцениваемые в 400 000 евро в год, будут покрываться из государственного бюджета.
Закон также предусматривает, что если призывник неоднократно без уважительной причины не является на языковые курсы или экзамен, Департамент оборонных ресурсов сможет применить к нему меры административного принуждения, включая приостановку права на управление транспортным средством или права на охоту, а также действие рыболовной карты или разрешений, связанных с оружием. Эти же меры в настоящее время могут применяться в случае неоднократной и необоснованной неявки на оценку состояния здоровья или на срочную службу. Максимальный размер денежного взыскания за невыполнение предписания будет увеличен законом с 640 до 1280 евро.
Поправками к закону признаны недействительными положения по реализации предвступительной программы развития сельского хозяйства и сельской жизни (SAPARD), которая на данный момент уже завершена. В рамках программы в 2001–2004 годах из средств Европейского союза оказывалась поддержка развитию сельского хозяйства и сельской жизни в странах-кандидатах. Эстонии было выделено в общей сложности 1,065 миллиарда крон, из которых было выплачено 1,062 миллиарда крон. К настоящему времени реализация программы полностью завершена, в том числе истекли сроки возврата субсидий.
Поправками к Закону о политических партиях и Закону о кредитных учреждениях расширяются следственные полномочия Комиссии по надзору за финансированием политических партий. Комиссия получит расширенные права требовать документы и разъяснения от политических партий, кандидатов, а также связанных с ними организаций и лиц. Уточняются понятия пожертвования и запрещенного пожертвования; запрещенное пожертвование должно быть возвращено в течение 30 дней, в противном случае оно будет перечислено в доход государства.
Лица, имеющие в Эстонии постоянное право на проживание или статус долговременного жителя, больше не смогут делать пожертвования политическим партиям. Средства, предназначенные для деятельности членов Европейского парламента и Рийгикогу, запрещено использовать для предвыборной кампании. Кроме того, расширяется понятие связанной с партией организации, уточняется обязанность партий по отчетности, включая публикацию расходов на исследования и сбор данных, в законе определяется период активной предвыборной кампании и отменяется действовавший до сих пор 25-процентный верхний предел заемных обязательств партий.
