О юридических последствиях подписных листов Совета русских школ в защиту русских гимназий речи не идет, но назвать эту затею бессмысленной тоже нельзя, пишет юрист Центра информации по правам человека Мстислав Русаков.
По мнению Русакова, только собрав много подписей, можно показать, что в Эстонии есть определенная критическая масса (и она именно уже критична), которая хочет сохранения образования на русском языке.
«Если мы посмотрим на Рамочную Конвенцию Совета Европы о защите национальных меньшинств, то можно увидеть, что там постоянно идут ссылки на пожелания нацменьшинства, на насущную необходимость тех или иных мер, их востребованность и т. д.», — говорит юрист.
Ч. 2 ст. 4 — Стороны обязуются принимать в необходимых случаях надлежащие меры, с тем чтобы поощрять во всех областях экономической, социальной, политической и культурной жизни полное и действительное равенство между лицами, принадлежащими к национальному меньшинству, и лицами, принадлежащими к большинству населения. В связи с этим Стороны должным образом учитывают особое положение лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам.
«Что такое необходимый случай? И можно ли о нем говорить, когда народ безмолвствует? И не есть ли пожелания большого количества людей как раз тот самый особый случай?» — говорит Мстислав Русаков.
Ч. 2 ст. 5 — Без ущерба для мер, принимаемых в рамках своей общей интеграционной политики, Стороны воздерживаются от любых политических или практических действий, имеющих целью ассимиляцию лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, вопреки их воле и защищают этих лиц от любых действий, направленных на такую ассимиляцию.
«Т. е. только добровольная ассимиляция вполне правомерна. Но как показать, что ассимиляция не добровольна? Сбор подписей – не самый плохой способ», — считает юрист.
Ч. 2 ст. 14 — в районах традиционного проживания, а также там, где лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, составляют значительное число, Стороны, в случае достаточной потребности в этом, стремятся обеспечить, насколько это возможно и в рамках своих образовательных систем, чтобы лица, принадлежащие к этим меньшинствам, имели надлежащие возможности изучать язык своего меньшинства или получать образование на этом языке.
По словам Мстислава Русакова, подписи доказывают потребность, а их большое количество – достаточность этой потребности.
«Вот, собственно говоря, и юридические обоснования. Они, конечно, не железобетонные. Но это лучше, чем ничего. И потом – практика показывает, что если проблема поднимается на должный уровень, то она решается», — заключает юрист.
Полная версия статьи – в еженедельнике «МК-Эстония».
