На страницах «МК-Эстонии» было опубликовано адресованное мне открытое письмо Владимира Вайнгорта, в котором он поднимает вопросы доступности культуры и налогообложения книг и культурных мероприятий. С удовольствием поделюсь своими мыслями на этот счет, пишет председатель Социал-демократической партии Евгений Осиновский.
Начать я хочу с того, что, к сожалению, автор открытого письма подкрепил его неверными данными. По утверждению господина Вайнгорта, начиная с 2009 года все книги попали под максимальный налог с оборота в 20%, а учебные пособия облагаются налогом с оборота в 9%. К сожалению, автор письма ошибается. Действующий Закон о налоге с оборота устанавливает льготную ставку налога 9% на все книги, независимо от их назначения. Это можно очень легко проверить — достаточно зайти в ближайший книжный магазин и взглянуть на чек.
Конечно, любое увеличение налога с оборота влияет на конечную цену товара и может привести к уменьшению спроса. С другой стороны, не стоит преувеличивать эффект повышения налоговой ставки. В 2009 году налог на книги подняли на 4% (а не на 15, как утверждает господин Вайнгорт!). Это значит, что книга, стоящая 10 евро, подорожала всего на 35 центов.
Если посмотреть на статистику издательства и продажи книг, то, по данным Департамента статистики, в 2010-2013 годах действительно произошло уменьшение тиражей издаваемых в Эстонии книг, но это произошло в первую очередь из-за общего экономического кризиса. А к 2014 году этот показатель вернулся на уровень 2009 года и составил 4450 экземпляра. Похожую динамику отражают и данные Министерства культуры по денежному обороту с продажи книг — с 2009 года по 2013 оборот снижался, а в 2013 году объем денежного оборота подошел к уровню 2008 года.
Говоря об общей потребности общества в книгах и привычке читать, следует учитывать и более глобальные причины.
По данным социологов, еще несколько десятилетий назад жители Эстонии являлись одними из самых читающих людей в мире, на книги тратили в среднем намного больше, чем жители других союзных республик. Много читали все, независимо от родного языка.
По ходу того, как менялось наше общество, изменилось и значение культуры и книг. Если в начале 1980-х годов процент постоянных покупателей книг в Эстонии составлял 62%, то в 2011 году таких было в 10 раз меньше, всего 6%. К покупке книг стали относится очень прагматично — так называемую легкую литературу люди все больше предпочитают брать почитать на время, а покупать стараются литературу, связанную с работой, учебой или увлечениями.
Отчеты социологов говорят, что сегодня в Эстонии меньше всего читает молодежь в возрасте 20-29 лет, причины кроются в многообразии современной жизни, к тому же, в отличие от школьников, в этом возрасте уже нет надобности читать обязательную литературу. Несмотря на все это, по данным Евробарометра, в 2013 году Эстония находилась на шестом месте среди стран ЕС по чтению книг.
Если на первый взгляд может показаться, что с культурной жизнью в нашей стране все очень плохо, то последние статистические отчеты показывают совсем обратное. Эстония занимает первые места среди стран Европейского союза по потреблению культуры. Все показатели потребления культуры превышают средние показатели по ЕС на 9%. Общее число посещений театров Эстонии в 2013 году превысило отметку в один миллион.
На потребление культуры и чтение книг самое большое влияние оказывают два фактора — это благосостояние и образованность общества.
Рост благосостояния означает, что после затрат на товары первой необходимости у людей остается больше денег на досуг, в том числе и культуру. Данные со всего мира указывают на тесную связь образования с чтением, чем выше уровень образования, тем больше показатель количества прочтенных книг.
Приведенные аргументы показывают четко, что правительство должно в первую очередь инвестировать в образование и повышение общего благосостояния населения. Эти усилия принесут значительно больший эффект, чем косметические изменения налоговой ставки.
