Председатель конституционной комиссии Рийгикогу Хендрик Йоханнес Террас (партия Eesti 200) считает, что обладателям «серых паспортов» (лицам без гражданства – BNS) не следует на конституционном уровне оставлять право голоса на выборах, хотя минувшей осенью был достигнут политический компромисс, согласно которому если граждан России и Белоруссии надо лишить права голоса в Эстонии, то лицам, не определившимся с гражданством, это право следовало бы сохранить, передает BNS.
На сегодня постоянно проживающие в Эстонии лица без гражданства, как и граждане России и Белоруссии имеют право голоса на местных выборах.
«Место избирательного права для обладателей серых паспортов в Конституции не предусмотрено. Это стало ясно во время декабрьских заседаний конституционной комиссии. Ряд членов Конституционной ассамблеи (авторы Конституции после восстановления независимости Эстонии — BNS) выразил мнение, что в Конституцию не следует включать временные явления — Конституция должна быть вне времени», — написал Террас в социальных сетях.
«Серый паспорт» — это паспорт с обложкой серого цвета, который выдается в некоторых странах людям, не являющимся гражданами этой страны, но проживающим в ней. В Эстонии под серым паспортом подразумевается удостоверение личности, выдаваемое людям, которые жили в Эстонии до восстановления независимости в 1991 году, но не получили эстонского гражданства», — сказал Террас.
Он подчеркнул, что у этих людей нет ни гражданства Эстонии, ни гражданства какой-либо другой страны, что делает их лицами без гражданства на международном уровне. «Надеюсь, что в ближайшие десять лет серые паспорта как явление исчезнут и в Эстонии», — выразил уверенность Террас.
«Выслушав авторов Конституции и экспертов по безопасности, стало ясно, что продолжать работу над законопроектом в его первоначальном виде не будет самым разумным ходом», — отметил Террас.
Осенью члены правительства пошли на компромисс: если Конституция будет изменена и избирательное право будет отнято у российских и белорусских граждан, то право голоса для людей с неопределенным гражданством будет сохранено.
По оценке Терраса, есть четыре пути решения проблемы. Первый — Конституция должна предоставить право голоса гражданам Эстонии и вопрос о праве голоса неграждан вывести на уровень отдельного закона. Второй вариант — Конституция должна предоставить право голоса только гражданам Эстонии. Террас отметил, что с таким предложением выступают оппозиционные Isamaa и EKRE.
Третьим вариантом, по мнению Терраса, было бы предоставить право голоса гражданам Эстонии и стран НАТО, а вопрос о праве голоса неграждан вывести на уровень отдельного закона. Четвертый вариант — предоставить право голоса только гражданам Эстонии и стран НАТО.
