В среду Европейская комиссия представила предложение, которое поможет государствам-членам и местным самоуправлениям повысить доступность жилья по приемлемым ценам в регионах, где эта проблема стоит наиболее остро. Об этом собщает BNS.
Согласно недавнему исследованию «Евробарометра», более половины горожан считают серьезной проблемой доступность жилья в их городе. В некоторых городах и популярных туристических направлениях жилье все чаще используется не в качестве основного места жительства, а в других целях. Это приводит к тому, что жилье по приемлемой цене становится для местных жителей все более недоступным.
Постановление о доступном жилье предоставит государственным органам правовую определенность при принятии мер по повышению доступности жилья в рамках законодательства ЕС. Некоторые государства-члены уже вводили ограничения для смягчения жилищного кризиса, но сталкивались с проблемами их соответствия законодательству ЕС. Новое постановление вносит ясность и предсказуемость, отвечая на запрос государств-членов и муниципалитетов о большей правовой определенности.
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен: «Год назад я пообещала заняться проблемой доступности жилья в Европе. Сегодня мы делаем шаг в этом направлении. Мы предлагаем местным властям и сообществам больше ясности и поддержки с учетом местных реалий. Нехватка доступного жилья беспокоит очень многих европейских граждан. Работники ключевых профессий и студенты не могут позволить себе жить там, где они работают и учатся. Более того, это вопрос справедливости. Сегодня мы действуем на благо всех европейцев».
Предложение устанавливает общеевропейскую основу для оценки мер в жилищной сфере, которые влияют на единый рынок. Решение о необходимости и выборе конкретных мер будет приниматься компетентными органами. Разработка жилищной политики останется в ведении национальных, региональных и местных властей.
Цель новых правил — помочь властям определять регионы, где ситуация наиболее напряженная, с использованием единой методики. Если власти решат ограничить использование жилья в определенных целях, например, для краткосрочной аренды или в отношении пустующих помещений, они должны будут доказать, что такое использование усугубляет проблему доступности жилья, а также гарантировать, что все принимаемые меры являются целенаправленными, необходимыми и соразмерными.
В случае краткосрочной аренды любые меры должны быть направлены в первую очередь на деятельность, которая сокращает жилой фонд, доступный для долгосрочного проживания, особенно если масштаб, частота или коммерческий характер такой деятельности усугубляют проблему доступности жилья.
Перед введением ограничений власти также должны будут доказать, что деятельность по краткосрочной аренде оказывала значительное негативное влияние на доступность жилья в течение как минимум трех лет и что менее ограничительные меры не были бы столь же эффективны.
Краткосрочная аренда — не единственная форма использования жилья не по основному назначению, которая может усугублять жилищную проблему. Постановление о доступном жилье также устанавливает более четкую основу для принятия мер, касающихся приобретения или использования жилой недвижимости, например, в случаях владения вторым домом или длительного простоя жилых помещений.
Предложение защищает правовую определенность и законные ожидания: условия, связанные с приобретением недвижимости, не могут применяться задним числом, должен быть предусмотрен соответствующий переходный период, а в случае длительного простоя жилья необходимо учитывать обоснованные причины его неиспользования.
Цель состоит в том, чтобы в регионах с напряженной ситуацией принимаемые на местном уровне меры были более целенаправленными, обоснованными и актуальными, а также способствовали увеличению предложения жилья. Предложение также обеспечивает большую правовую ясность для инвесторов и владельцев недвижимости, работающих на нескольких местных рынках одновременно.
Теперь это предложение будет рассмотрено Европейским парламентом и Советом.
