Эстонская палата людей с ограниченными возможностями (EPIKoda) призывает правительство и Рийгикогу обеспечить устойчивое финансирование услуг специального ухода: сейчас своей очереди ждут около 2000 человек, а, по оценке Министерства социальных дел, в ближайшие четыре года этой сфере потребуется дополнительно около 200 млн евро, пишет BNS.
В начале нынешнего лета в очереди на получение услуг специального ухода находились около 2000 человек, из которых примерно 800 были готовы воспользоваться ими сразу при наличии подходящего места. По данным Госконтроля, в 2018–2024 годах очереди на поддерживающие и круглосуточные услуги специального ухода выросли почти вдвое. Число ожидающих круглосуточного ухода увеличилось с 613 до 1101 человека, тогда как количество занятых мест сократилось с 2379 до 2171. В зависимости от вида услуги медианный срок ожидания составляет от 14 до 53 месяцев.
По оценке Министерства социальных дел, для укрепления системы специального ухода в 2027–2030 годах потребуется дополнительно около 200 млн евро. Значительная часть этих средств необходима для повышения зарплат работников, найма и обучения дополнительного персонала, создания новых мест и повышения доступности услуг.
«Речь идет не о списке пожеланий или стремлении сделать специальный уход более комфортным, а о минимально необходимом финансировании, без которого государство не сможет в полной мере выполнять установленные законом обязательства», — говорится в обращении EPIKoda.
Палата совместно с поставщиками услуг, семьями и другими организациями неоднократно обращала внимание на многолетние очереди, недостаточное финансирование, низкие зарплаты работников специального ухода, нехватку персонала и подходящих мест. Люди также могут оказаться в ситуации, когда необходимая им услуга доступна лишь за сотни километров от дома и близких или отсутствует вовсе.
По оценке EPIKoda, отсутствие финансирования, основанного на реальных затратах, не позволяет поставщикам обеспечивать необходимое качество и безопасность действующих услуг, а также создавать достаточное количество новых мест.
Весной этого года Государственный суд вынес решение, подтвердившее принцип: если государство установило, что человек нуждается в услуге специального ухода и соответствует предусмотренным законом условиям, ему нельзя отказать в помощи на том основании, что в государственном бюджете недостаточно средств или отсутствуют подходящие места.
В EPIKoda подчеркивают, что государство не может выделять на специальный уход меньше средств, чем необходимо для выполнения обязательств, вытекающих из Конституции, законов и решений самого государства. Недостаточное количество мест, создаваемых частным сектором, также не освобождает государство от ответственности.
Палата призывает правительство и Рийгикогу обеспечить запрошенное Министерством социальных дел дополнительное финансирование на 2027–2030 годы. Средства необходимы для сохранения существующих услуг, обеспечения их качества и безопасности, создания новых мест, повышения зарплат работников, увеличения численности персонала и его обучения.
В EPIKoda считают, что проблему нехватки средств нельзя решать за счет ужесточения условий получения помощи, снижения качества услуг или перекладывания ответственности на семьи и местные самоуправления. Палата признает сложную ситуацию с государственным бюджетом и необходимость финансировать другие сферы, однако подчеркивает, что это не отменяет обязательств государства и потребности людей в помощи.
