Государственная дума, несмотря на интернет-забастовку «Википедии», «Яндекса» и социальной сети «Вконтакте», без особых баталий абсолютным большинством проголосовала «за» поправки к закону, регулирующему информацию в Интернете, хотя активность блогеров способствовала некоторым изменениям, пишет «Фонтанка.ру».
И все же депутаты из 4-х фракций уверены, что борются за святое — детей, интернет-пользователи и политики видят в законе политическую цензуру, эксперты убеждены — документ сырой.
Накануне «Википедия» закрыла русскоязычный сегмент на сутки в знак протеста принимаемым поправкам к закону «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» и «О связи»), в рамках которых планируется введение «черного списка» сайтов.
«Представьте себе мир без свободных знаний», — гласил заголовок на странице свободной энциклопедии.
«Эти поправки могут стать основой для реальной цензуры в сети Интернет — формирования списка запрещенных сайтов и IP-адресов с их последующей фильтрацией», — говорится на сайте.
Позже к «Википедии» присоединился «Яндекс», перечеркнув в своем девизе «найдется все» последнее слово, затем социальная сеть «Вконтакте» и Livejournal.
Частично забастовка интернет-ресурсов произвела определенный эффект: ко второму чтению законопроект претерпел изменения. Во-первых, из первоначальной мотивировки к закрытию сайта была убрана фраза «информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их здоровью», во-вторых — депутаты конкретизировали информацию, из-за которой сайт может быть закрыт до суда — детская порнография, способы приготовления наркотиков, способы осуществления суицида.
Однако вопросы и комментарии у противников закона все же остались. Например, эксперты Российской ассоциации электронных коммуникаций уверены, что из-за ограничения сферы действия законопроекта ввиду нечётких определений «владельцев сайтов» и «хостинг-провайдеров», они не будут обязаны исполнять нормы законопроекта, и уйдут от ответственности. Также интернет-эксперты видят в качестве последствий закона возможность недобросовестной конкуренции между интернет-платформами и злоупотребления при его применении.
«В текущей редакции в этой части считаем законопроект сырым, а отсутствие общественного обсуждения и технической экспертизы – недопустимой практикой для принятия законов «Об Интернете». Мы никогда не высказывались позитивно об этой части законопроекта», – приводит «Фонтанка.ру» слова представителя РАЭК.
О том, что законопроект необходимо дорабатывать, заявил в Твиттере и министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров. В микроблоге он отмечает, что в июле-августе вместе с операторами связи и экспертами должны быть подготовлены поправки к этому закону к осенней сессии Госдумы, также он отреагировал на забастовку «Википедии»: «Намерения Wiki быть закрытой я не поддерживаю. Но этот шаг — важная реакция сообщества, знак, что нужно совершенствовать закон», — написал чиновник.
Известный блогер Антон Носик уверен, что законопроект приведет к цензуре в Интернете, в том числе и политической: «От нарисованной Чуровым едорастической монополии в Госдуме у законодателей, похоже, окончательно сорвало резьбу, и кажется, что они теперь нарочно принимают такие акты, чтобы развеять у общества последние сомнения по поводу вступления России на казахский путь госрегулирования, бессмысленный и беспощадный», — написал он у себя в «Живом журнале».
Оппозиционер Алексей Навальный также считает, что преподнесение закона «под соусом защита детей» — настоящая интернет-цензура: «Всё просто: в комменты на любой сайт/блог/форум оставляют ссылку на тему «как сварить ЛСД из гречки с зелёнкой», после чего сайт внесут в «запретный реестр», а его хозяин будет месяцами бегать по судам, доказывая, что он не верблюд», — прокомментировал он у себя в блоге.
Впрочем, один из авторов закона депутат фракции «Справедливая Россия» Елена Мизулина уверена, что опасения противников закона не обоснованы. «Во втором чтении было принято 17 поправок, из них 13 редакционные, 4 поправки содержательные: исключена статья, которая предусматривает административную ответственность за нарушение порядка, который этот закон устанавливает, в том числе применительно и к реестру сайтов, содержащих опасную для детей информацию. Второе — предоставлено право обжаловать экспертизу в судебном порядке. Также предоставлено право общественным организациям, в том числе и некоммерческим, производить мониторинг интернет-пространства на предмет выявления опасного контента, речь идет о детской порнографии, об инструкциях по производству, приобретению наркотиков и психотропных веществ и инструкции по осуществлению суицида. Еще одна поправка — срок введения в действие статей законопроекта, касающихся реестра или, как его обозвали в СМИ, «черного списка». Он будет вводиться в действие не с 1 января 2013 года, а уже с 1 ноября 2012 года», — рассказала «Фонтанке» Мизулина.
По ее словам, пользователи смогут самостоятельно оценивать информацию, и, если сочтут ее опасной, то обращаться в Роскомнадзор. «Удаление опасного контента производится самим владельцем сайта или хостинг-провайдером. Любой интернет-пользователь может оспорить заключение экспертного решения», — сообщила она.
«Википедия объективно не может распространять информацию, о которой я сказала. Википедия — это энциклопедический словарь, определения. Я не знаю, из-за чего они такой демарш устроили. Мне очень бы не хотелось думать, что Википедия вступилась за педофильское лобби. А те, кто подписи собирал и в пикеты выходил, они ж не читали текст законопроекта, они действительно думают, что представляет угрозу для Википедии, а ее нет», — добавила Мизулина.
Кстати, ее поддержал коллега по фракции оппозиционер Илья Пономарев.
У себя в «Живом журнале» Пономарев написал, что ключевые опасности удалось заблокировать во втором чтении: «Упоминание об абстрактном «плохом» контенте убрано, и зона действия законопроекта четко ограничена детской порнографией и педофилией.
Контактный орган госвласти однозначно определен в лице Роскомсвязьнадзора, таким образом попытки МВД и ФСБ вмешаться отбиты. Наконец, введена процедура убирания сайтов из «черного списка»», — написал депутат.
Не обошел вниманием законопроект и бывалый пользователь премьер-министр Дмитрий Медведев. На встрече с руководством «Единой России» он, с одной стороны, провозгласил свободу Интернета, с другой — заявил о ряде ограничений, которые должны эту свободу регулировать. В частности, важно защищать людей от вредоносного контента, а также соблюдать авторские права по специальным правилам. Что касается закона, то, по мнению Медведева, значительную роль в его исполнении будут играть судебные инстанции.
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила, можно сказать, «резать по живому»: принять закон, а потом посмотреть, как он будет работать. «Необходимо создать этический кодекс, который закрывал бы доступ к такой информации (с призывами к насилию, убийствам, продаже наркотиков, педофилии. — Прим. ред. ) в Интернете», — заявила экс-губернатор Петербурга.
Между тем, пока блогеры и депутаты обсуждали закон и «черные списки», «Пиратская партия» на страницах своего сайта радовалась появлению потенциальных новых сторонников, а также предложила способы борьбы, как говорят сами «пираты», с политической цензурой, в которую закон может превратиться.
«Для кого-то, может, это и правильно, но мы-то знаем, что, как в Саудовской Аравии, Туркменистане и прочих Бирмах, подобные списки всегда приводят к политической цензуре, — пишут они у себя на сайте. — Для тех же представителей нашего общества, которые не желают быть подвергнуты цензуре, в наше непростое время хотим дать несколько советов. Благо на уровне «черных списков» подобная цензура обходится крайне просто».
«1)В Сети огромное количество анонимайзеров, которые помогут вам посмотреть заблокированный сайт с произведениями Набокова или прочитать последние политически заблокированные новости… 2) Также можно к своему браузеру (Mozilla Firefox и Chrome) поставить плагин, который позволит вам также анонимно гулять по Сети и смотреть все, что вашей душе угодно 3) О VPN, i2p, Tor и других способах отхода от цензуры, мы пока разжевывать не будем, хотя пытливые умы могут почитать…».
