Заставить человека изменить свое поведение может как четкое понимание последствий, так и неизбежность наказания. Это в свою очередь обеспечивается контролем, который за последние три-четыре года (например, в дорожном движении) стал более интенсивным, пишет в «МК-Эстонии» депутат парламента Кен-Марти Вахер.
Цель назначаемых за проступки штрафов – наказать за нарушение закона и побудить человека отказаться от своего неподобающего поведения. Так что у денежных штрафов понятная превентивная роль – они нацелены на будущее поведение. Штрафы должны быть ясными и понятными – чем проще система, тем лучше она выполняет свои функции.
Сегодняшняя система штрафных единиц успешно применяется и логична, потому что размер штрафа зависит от степени тяжести нарушения, а не от размера дохода нарушителя. Так и должно остаться.
Так называемая основанная на размере дохода система от простоты далека, зато создает дополнительно много бюрократии, которая необходима, чтобы внедрить этот принцип. Также это внесет дополнительнительную неясность, в каких случаях отталкиваются от дохода, а в каких нет, потому что абсолютное большинство жителей Эстонии – обычные наемные работники, а не богачи.
К тому же доходы могут существенно различаться в разные периоды времени, в результате чего бюрократическая система может породить новое и необоснованное неравенство.




