Весьма существенная часть жителей Финляндии не работает и живет на пособие. Для многих это заветная мечта и цель жизни, и определенная часть иммигрантов именно для этого и приезжает в Финляндию и стремится остаться на ПМЖ всеми правдами и неправдами.
Пособия бывают двух видов. Точнее – получаются они из двух источников. Ведомство по народным пенсиям (по-фински Kansaneläkelaitos, или сокращенно Kela) и Социальная служба (по-фински sosiaalitoimisto), в просторечии именуемая русскоязычными жителями социалкой. Kela – учреждение общегосударственное, социалка – городское, и ее выплаты зависят от бюджета конкретного города.
Что касается пенсии, то в Финляндии она подразделяется на два вида. Первый – народная пенсия, которая начисляется по достижении 65 лет и составляет на сегодняшний день примерно 500 евро в месяц. Она выплачивается абсолютно всем постоянным жителям Финляндии, независимо от трудового стажа и прочих подробностей.
Примерно столько же выплачивает Kela в качестве пособия по безработице в случае, если вы вообще никогда не работали в Финляндии. В иных случаях размер пособия зависит от размера заработной платы на последнем рабочем месте, членства в профсоюзе и некоторых других вещей.
Второй вид – пенсия за выслугу лет. Сколько проработали, какую зарплату имели, столько и будете получать.
Говорить о конкретных цифрах в случаях, отличных от базового уровня довольно сложно, поскольку Ведомство по народным пенсиям – организация весьма специфическая, и порой сами сотрудники Kela не в состоянии разобраться в своих расчетах.
Одна из «фирменных» особенностей пенсионного ведомства – требование вернуть уже выплаченные деньги. Представляете себе такую картину – вы студент или безработный и получаете пособие от Kela. Некую сумму, как правило, довольно скромную – к слову, студенческое пособие составляет немногим более 400 евро. У вас есть все бумаги и постановления, где черным по белому указана сумма, которая вам положена по закону. Вы, ни о чем не думая, учитесь или мучительно ищете работу, пытаетесь свести концы с концами, и вдруг вам приходит письмо из пенсионного ведомства, в котором говорится примерно следующее: Kela извещает вас о том, что вам была выплачена лишняя сумма денег, которую надлежит вернуть в такой-то срок.
Причем, как правило, сумма немаленькая и варьируется от нескольких сотен до нескольких тысяч евро. Вот так – как холодный душ. Почему они переплатили, кто в этом виноват – не говорится. Просто верните, и все. Такую историю вам расскажет любой, кто хоть раз имел дело с Пенсионным ведомством Финляндии. Приходится возвращать.
Конкретные цифры привести весьма затруднительно, ибо Пенсионное ведомство нигде не публикует принципы и примеры расчетов.
Можно лишь процитировать на эту тему официальную брошюру Kela:
«Основное пособие по безработице назначается безработному в возрасте 17-64 года, проживающему в Финляндии при условиях, что он:
— в течение 2 лет имел работу не менее 10 месяцев; трудоспособный и посещающий биржу труда;
— является заявителем на поиск работы в бюро по трудоустройству в течение 7 дней с момента обращения в бюро. Для предпринимателя, если его деятельность продолжалась не менее 4 месяцев;
— постоянно ищет работу, но не находит соответствующей работы или места учебы;
— ищет работу на полный рабочий день.
Пособие по безработице, размер которого зависит от получаемой прежде зарплаты, назначается, если гражданин лишился рабочего места и является членом профсоюза, а значит, автоматически членом кассы страхования, то касса выплачивает своим членам пособие по безработице. Это пособие обычно больше, чем пособие по безработице, выплачиваемое Kela, так как при его начислении учитывается прежняя заработная плата потерявшего работу. Продолжительность выплаты этого пособия 500 дней. Работник может быть только членом кассы страхования, и стаж этого членства до момента потери работы должен быть не менее 10 месяцев».
Что касается помощи из социального ведомства, то ее, к счастью, обратно не требуют.
Но и получить ее не так просто, как кажется. Все зависит от конкретного социального работника, который решает, помогать вам или нет. Он рассматривает все документы, на основании которых вы нуждаетесь в помощи, и выносит постановление – платить или нет, и если платить, то сколько.
Если брать социальные выплаты в Хельсинки, то они производятся из расчета 400 евро в месяц на человека. Плюс оплата аренды квартиры, но не более 770 евро. И здесь учитываются все выплаты, которые производит Пенсионное ведомство. Если вы получаете что-то от Kela, то социальная служба вычитает эту сумму из своего пособия.
Как правило, социалка платит людям семейным, поскольку считается, что если человек живет один, то ему легче устроиться на работу и прокормить себя. Заявление на социальную помощь необходимо подавать ежемесячно и прикладывать к нему выписку с банковского счета, чтобы социальный работник мог удостоверится в том, что у вас нет дополнительных доходов.
Наша справка
По официальной статистике Союза учета населения Финляндии на 2013 год, в стране проживало 39 763 гражданина Эстонии и 30 183 гражданина России.
Из 5 426 674 жителей Финляндии русский язык являлся родным для 62 554 человек, эстонский – для 38 364.
Из остальных категорий иммигрантов самыми многочисленными являются сомалийцы – 14 769, арабы – 12 042, курды – 9280 и китайцы – 8820.
По данным Министерства занятости и экономического развития Финляндии на апрель 2014 года, в стране насчитывалось 307 тысяч безработных. Общий уровень занятости населения в возрасте от 15 до 64 лет составил 66,7%. Наиболее востребованная специальность – социальный работник в доме престарелых.
Полная версия статьи об обустройстве в Финляндии – в еженедельнике «МК-Эстония».
