Переезд в Россию: кому доступен упрощенный порядок и что предстоит оформить перед дорогой?

В последнее время многие жители Эстонии все чаще задумываются о том, чтобы сменить постоянное место жительства, однако не понимают, с чего начать. Так как для людей остро стоит языковой вопрос, то некоторые смотрят в сторону России. О том, кто может участвовать в государственной программе переселения, куда подавать заявление и к каким формальностям стоит подготовиться, выясняла «МК-Эстония».

В частности, жительница Таллинна Татьяна (55) обратилась в редакцию с таким вопросом: «Денег на жизнь мне уже катастрофически не хватает, и соседка посоветовала переехать в Россию. Дескать, там цены – намного ниже, и смогу справляться. И ее знакомые туда переехали и очень довольны. Но в России у меня нет ни родственников, ни друзей, которые могли бы помочь на первых порах. Я не знаю, куда обращаться и могу ли участвовать в программе переселения соотечественников? Если да, то какие документы нужно собирать? И надо ли заранее выбирать регион, искать работу и жилье?»

«Государственная программа по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, существует с 2006 года, – комментируют в посольстве России в Эстонии. – За это время участниками Госпрограммы стали более 1,2 млн человек».

На сегодняшний день переселенцев принимают 79 регионов Российской Федерации (РФ).

По данным посольства, с 1 января 2024 года в программе появился отдельный порядок для репатриантов.

Одно из преимуществ этого статуса – возможность переселиться в любой регион России, даже если тот не участвует в основной программе.

Чиновники посольства России в Эстонии ответили также на другие вопросы читательницы.

1. Кто может участвовать в Госпрограмме переселения в РФ?

Участниками Государственной программы переселения могут стать как граждане России, так и наши сооте-чественники с паспортами других государств. Федеральным законом от 24.05.1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» определено, что к категории соотечественников относятся все, кто исторически связан с Россией, в том числе – проживающие за границей граждане России, бывшие граждане СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства, а также эмигранты из России и их потомки.

Участвовать в Государственной программе в упрощенном порядке (репатриация) могут:

• граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие за ее пределами по состоянию на 24 февраля 2022 г. и не имеющие регистрации по месту жительства в Российской Федерации;
• лица, которым в установленном порядке был оформлен выход из гражданства Российской Федерации на основании их добровольного волеизъявления;
• лица, родившиеся или постоянно проживавшие на территории РСФСР либо территории, относившейся к СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации и имевшие в прошлом гражданство СССР;
• лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации и имевших соответствующую гражданскую принадлежность.

2. По каким критериям определяют участников программы?

Для участия в Госпрограмме необходимо соответствовать следующим условиям:

• достижение 18-летнего возраста;
• дееспособность;
• соответствие требованиям, установленным Государственной программой и региональной программой переселения субъекта Российской Федерации;
• владение русским языком (требование не распространяется на тех, кто состоит или ранее состоял в гражданстве Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова и Украины, а также репатриантов).

Вместе с соотечественником переселиться в Россию могут и члены его семьи: супруга (супруг), дети, родители, недееспособные или несовершеннолетние родные сестры и братья, бабушки, дедушки, несовершеннолетние внуки.

3. С чего начать и какие документы нужны?

Для переселения в Россию в общем порядке заинтересованному лицу нужно для начала ознакомиться с условиями, предлагаемыми региональной программой выбранного субъекта Российской Федерации.

Каждая из региональных программ содержит детальное описание возможностей субъекта по жилищному и трудоустройству и социальной поддержке.

После этого наступает этап сбора документов и их подачи в консульский отдел.

Следует обратить внимание, что на выданные после 19 марта 2025 года эстонскими органами документы нужно проставлять апостиль. Прием заявителей ведется по предварительной записи, дополнительно куда-либо обращаться нет необходимости. После процедуры согласования переселенец, если надо, оформляет визу себе и членам своей семьи и переезжает в Россию.

4. В какие сроки рассматривают заявления?

Срок рассмотрения, поданного в установленном порядке в посольство заявления на участие в Госпрограмме, составляет, как правило, не более 60 дней.

5. В какой регион можно переехать?

Если количество принимаемых переселенцев в общем порядке зависит от потребностей конкретного региона, то для репатриантов никаких ограничений нет, то есть они вправе пере-ехать в любой регион.

6. Как перевозить вещи и деньги?

Во-первых, ввозимые вещи должны предназначаться для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Обычно сотрудники таможни определяют предназначение товаров, исходя из их количества и характеристик, а также частоты пересечения границы конкретным лицом.

Во-вторых, без декларирования разрешено ввозить в Россию валюту в сумме, не превышающей в эквиваленте 10 000 долларов. Если общая сумма перевозимых наличных денег превышает это значение, то декларирование обязательно.

На сумму, превышающую 100 000 долларов, необходимо предоставлять документы, подтверждающие происхождение средств.

При этом деньги на банковских картах декларировать не нужно.

7. На какую помощь можно рассчитывать?

Пакет государственной поддержки для переселенцев достаточно широк и включает в себя:

• компенсацию расходов на переезд к будущему месту жительства и провоз личного имущества. Например, семье из трех человек компенсируют расходы на перевозку личного имущества пятитонным контейнером;
• компенсацию расходов на уплату госпошлины за оформление документов о статусе переселенцев;
• компенсацию таможенных платежей и налогов на вывоз личного имущества из страны выезда;
• единовременное пособие на обустройство (так называемые подъемные);
• ежемесячное пособие по безработице до приобретения гражданства России;
• компенсационный пакет участника программы (услуги государственных и муниципальных детсадов, образовательных учреждений, социального обслуживания, здравоохранения и службы занятости).

Также участник Государственной программы и члены его семьи имеют право:

• на освобождение от уплаты таможенных платежей при въезде в Российскую Федерацию;
• на льготную процентную ставку налога на доходы, получаемые от трудовой деятельности, в первые полгода проживания в России;
• на получение в безвозмездное пользование земельного участка в случае переселения в Арктическую зону и другие территории Севера, Сибири и Дальнего Востока;
• на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе компенсацию расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора за оформление документов участника Госпрограммы и совершение нотариальных действий, получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой деятельности, выплату за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии.

Иностранные граждане и члены их семей могут осуществлять трудовую деятельность без получения разрешения на работу или патента, имеют право на получение в приоритетном порядке разрешения на временное проживание (без учета квоты, утвержденной Правительством РФ) и вида на жительство.

При желании иностранные граждане и лица без гражданства могут подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, минуя стадию получения разрешения на временное проживание и вида на жительство.

При этом соотечественники не только получают льготы, но и имеют определенные обязательства.

Участник Госпрограммы должен соблюдать Конституцию и законы РФ, а также обязательства по проживанию, обучению или осуществлению трудовой деятельности в выбранном регионе в течение определенного времени на оговоренных условиях».

КОММЕНТАРИЙ

Сийри Лесков,

советник отдела пограничной охраны и миграции Министерства внутренних дел Эстонии

В 2024 году от гражданства Эстонии были освобождены 84 человека, а в 2025 году – 114.

При подаче ходатайства об освобождении от гражданства Эстонии заявитель должен представить Департаменту полиции и погранохраны документы, из которых следует, гражданство какой страны человек уже получил или получит в связи с освобождением от эстонского гражданства.

Например, это может быть справка компетентного органа соответствующей страны, паспорт или иной документ.

Перевод на русский язык

Документы, составленные на иностранном языке, необходимо перевести на русский для подачи в консульский отдел или другое российское учреждение.

Если документ составлен на языке, которым не владеет ни один из переводчиков, сотрудничающих с консульским отделом, необходимо обратиться к нотариусу в России либо в российское консульское учреждение в стране, где этот язык имеет статус государственного.

Перевод на русский язык, заверенный присяжным переводчиком, не имеет юридической силы в российских госорганах. Такой перевод также необходимо нотариально подтверждать.

Перевод должен быть либо нотариально заверен на территории РФ, либо выполнен одной из следующих организаций и переводчиков (в этом случае переводчик самостоятельно заверяет перевод в консульском отделе, после чего возвращает документ заявителю).

Бюро переводов FILIN O&Uuml

• Адрес: Таллинн, Пярну мнт 23–4
• Телефоны: 535 425 28, 537 318 17
• Электронная почта: filinprav@gmail.com

Бюро переводов GCC (Global Consult Center)

• Адрес: Таллинн, Рявала пст. , 10 (вход через библиотеку, 4-й этаж, кабинет 426)
• Телефоны: 5454 4545
• Электронная почта: info@gcc.ee

НА ЗАМЕТКУ

Как перевести в другую страну пенсию в связи с переездом?

Департамент социального страхования Эстонии продолжит выплачивать пенсию в том случае, если у человека имеется не менее 15 лет пенсионного стажа, приобретенного в Эстонии.

Для подачи ходатайства о получении пенсии от Эстонии нужно напрямую обратиться в одно из отделений обслуживания Департамента соцстрахования.

Узнать адрес ближайшего к вам отделения можно по телефону: 612 1360 (звонки принимают пн.–пт. 9–17, каждую последнюю пятницу месяца – с 9 до 13)

О чем спросят на эстонской таможне?

По данным Налогово-Таможенного департамента, при переезде в страну, не входящую в Европейский союз, необходимо задекларировать на таможне товары или личные вещи, на которые распространяются специальные требования, например, культурные ценности.

Также НТД предупреждает: лицам, намеревающимся постоянно проживать в России или Беларуси, следует учитывать, что экспорт товаров, находящихся под санкциями, в эти страны запрещен.

Необходимые документы для подачи заявления на общих основаниях

1. Заявление об участии в Государственной программе, распечатанное на листах формата А4, а также его электронный вариант на CD-диске.
2. Свидетельства о рождении заявителя и членов его семьи – оригиналы и копии.
3. Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, включенных в заявление:

• Граждане Эстонии предоставляют паспорт – оригинал и копию.
• Граждане иностранных государств и лица без гражданства предоставляют:
  • паспорт гражданина иностранного государства – оригинал и копию;
  • паспорт лица без гражданства;
  • постоянный вид на жительство в Эстонской Республике – оригинал и копию.
• Граждане Российской Федерации предоставляют:
  • заграничный паспорт гражданина Российской Федерации – оригинал и копию страницы с основной информацией;
  • постоянный вид на жительство в Эстонской Республике – оригинал и копию.

4. Документы о семейном положении заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, – оригиналы и копии:

• свидетельство о заключении брака;
• свидетельство о расторжении брака, решение суда или выписка из органа загс о регистрации либо расторжении брака – в случае его расторжения;
• свидетельство о смерти – в случае смерти одного из супругов.

5. Документы об изменении фамилии и имени заявителя и членов его семьи – оригиналы и копии, если фамилия или имя изменялись не в связи с заключением либо расторжением брака:

• разрешение на перемену фамилии и имени.

6. Документы об образовании заявителя – оригиналы и копии:

• аттестат о среднем общем образовании – для окончивших школу менее десяти лет назад;
• диплом о среднем профессиональном или высшем образовании с вкладышем;
• иные документы, подтверждающие квалификацию, – по желанию.

7. Справки о постоянной регистрации по месту жительства заявителя и членов его семьи.
8. Фотографии заявителя размером 3,5 × 4,5 см на белом фоне – три штуки, обязательно на матовой бумаге, цветные или черно-белые.

Документы, подтверждающие владение русским языком

Владение русским языком можно подтвердить одним из следующих документов:

• документом установленного образца или его дубликатом, подтверждающим получение образования не ниже основного общего на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
• документом об образовании установленного образца или его дубликатом либо документом об образовании и о квалификации установленного образца или его дубликатом, подтверждающим получение образования на территории Российской Федерации после 1 сентября 1991 года;
• документом об образовании, выданным на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков, – для граждан этого государства;
• решением комиссии о признании соотечественника владеющим русским языком, принятым по результатам собеседования. Данное требование не применяется к гражданам Российской Федерации, Беларуси, Казахстана, Молдовы и Украины, а также к репатриантам;
• документом об образовании, полученном после 1 сентября 1991 года за пределами России в филиале вуза, находящегося в ведении Российской Федерации либо в совместном ведении России и иностранного государства, при условии, что обучение проводилось на русском языке.

Документы для подачи заявления репатрианта

1. Заявление на бланке установленной формы, распечатанное на листах формата А4, и его электронная версия на CD-диске в формате.doc или.docx.
2. Свидетельства о рождении заявителя и членов его семьи – оригиналы и копии.
3. Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, – оригиналы и копии.
4. Члены семьи – граждане Российской Федерации дополнительно предоставляют постоянный вид на жительство в Эстонской Республике – оригинал и копию.
5. Документы о семейном положении заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, – оригиналы и копии:

• свидетельство о заключении брака;
• свидетельство о расторжении брака, решение суда или выписка из органа загс о регистрации либо расторжении брака – в случае его расторжения;
• свидетельство о смерти – в случае смерти одного из супругов.

6. Документы об изменении фамилии и имени заявителя и членов его семьи – оригиналы и копии. Если фамилия или имя изменялись не в связи с заключением либо расторжением брака, необходимо предоставить разрешение на перемену фамилии и имени.
7. Копии документов:

• об образовании и (или) квалификации;
• о стаже трудовой деятельности;
• о наличии ученого звания и ученой степени;
• содержащих сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, включенных в заявление, а также их профессиональные навыки и умения.

8. Фотографии заявителя размером 3,5 × 4,5 см – две штуки, цветные или черно-белые, обязательно на матовой бумаге.
9. Документ, подтверждающий наличие основания для отнесения заявителя-соотечественника к категории репатриантов.

ПОЛЕЗНЫЕ КОНТАКТЫ

Для консультации

• Телефоны: +7 (495) 184–02–25,
• +7 (495) 917–52–62, +7 (495) 917–56–06
• Электронная почта: sootech@mvd.ru
• Время работы: с понедельника по пятницу в течение рабочего дня по московскому времени
• Прием по вопросам участия в Госпрограмме переселения – только по электронной записи на сайте: https://tallinn.kdmid.ru/

Для дополнительных разъяснений и записи на собеседование о владении русским языком:

• estonia@mid.ru (нужно указать фамилию, имя, отчество, адрес проживания и контактный телефон для обратной связи)
• Запись на прием:
• исключительно по предварительной записи с помощью интернет-сервиса https://tallin.kdmid.ru