В четверг, на последнем заседании осенней сессии, Рийгикогу заслушал доклад министра внутренних дел Игоря Таро о реализации долгосрочной государственной стратегии развития «Эстония 2035», в котором отмечается, что на безопасность Эстонии в значительной степени влияет непредсказуемый восточный сосед, передает BNS.
По словам Таро, задача министра внутренних дел — обеспечить в Эстонии безопасную и стабильную жизненную среду, где человек чувствует себя защищенным и где гарантирована его безопасность. «Основой безопасной среды является профилактика, но в то же время мы должны быть готовы к быстрому реагированию, поскольку, к сожалению, все несчастные случаи и угрозы предотвратить невозможно», — сказал Таро.
«В случае с Эстонией наша особенность, среди прочего, заключается в том, что нашим восточным соседом, к сожалению, является непредсказуемая Российская Федерация. Мы видели это и вчера, и сегодня. При реализации и планировании деятельности мы должны учитывать геополитическую ситуацию в сфере безопасности. На нас напрямую влияет деятельность спецслужб Российской Федерации, их враждебная деятельность по оказанию влияния и возросшая агрессивность России в достижении своих целей», — подчеркнул министр.
Он отметил, что в то время как Министерство обороны, Силы обороны и Кайтселийт должны готовиться к потенциальному вмешательству, Министерство внутренних дел и его подведомственные учреждения должны уже сейчас ежедневно действовать и вмешиваться, чтобы враждебная деятельность не подрывала наше государство изнутри.
Таро выделил пять приоритетов Министерства внутренних дел на 2025–2027 годы.
Во-первых, обеспечение готовности к кризисам и формирование кризисных резервов. Мы должны сделать все возможное, чтобы быть по-настоящему готовыми к кризисным ситуациям. Необходимо обеспечить учреждениям МВД резерв добровольцев для действий в кризисных ситуациях, которых мы сможем задействовать в случае необходимости. Во-вторых, мы должны обеспечить выполнение требований по защите населения, будь то передача оповещений об опасности на все смарт-устройства, обеспечение функционирования сети сирен или четкие требования и инструкции для убежищ и укрытий.
В-третьих, обеспечение внутренней безопасности требует нашего общего вклада, а также вклада наших самоуправлений. Департамент полиции и погранохраны (PPA) уже много лет ждет повышения потенциала местных самоуправлений в области охраны правопорядка. В-четвертых, мы должны обеспечить цифровизацию регистра народонаселения и других государственных услуг. Общение с государством для гражданина должно быть максимально удобным, простым и быстрым. В-пятых, нашим приоритетом в сфере управления должно оставаться сокращение бюрократии. В ближайшее время в Рийгикогу поступит на рассмотрение несколько примеров этого, например, поправки к Закону об оружии и законопроект, который позволит целенаправленно привлекать иностранную рабочую силу на рынок труда.
«Для нас важны наши люди, и важно, каково доверие наших жителей к учреждениям Министерства внутренних дел. Доверие к органам внутренней безопасности как в 2023, так и в 2024 году было высоким», — сказал Таро.
По словам министра, в полиции была введена система помощников полицейских для действий в кризисных ситуациях. Для расширения возможностей всей системы в сфере ведения МВД был создан карьерный центр внутренней безопасности. Цель центра — предоставлять услуги по подбору персонала и карьерному консультированию и способствовать тому, чтобы люди, уже работающие в этой сфере, при смене карьеры находили подходящие возможности в первую очередь в той же области. Для повышения готовности спасателей в регионах были построены спасательные части в Юри, Пайде, Вильянди и Хаапсалу. «Это части мирового уровня. Я думаю, что таких хороших частей, как наши новые, больше нигде не найти. При поддержке Спасательного департамента были также построены новые здания для добровольных спасателей в Костивере, Лухамаа, Луутснику и Рыуге», — отметил министр внутренних дел.
Из обзора следует, что в области защиты населения и повышения готовности к кризисам был достигнут значительный прогресс. Например, в Академии внутренней безопасности был создан научно-исследовательский центр защиты населения. Для организации крупномасштабной эвакуации была создана совместная рабочая группа стран Балтии, построен первый этап сети сирен, а в систему eesti.ee добавлено мобильное приложение. Повышен потенциал местных самоуправлений по реагированию на кризисы, и подготовлен онлайн-курс по защите населения. «Важно отметить дополнительное финансирование, выделенное на развитие всеобъемлющей государственной обороны до 2027 года. Оно, среди прочего, предназначено для покрытия инвестиционных потребностей в области защиты населения на общую сумму 130 миллионов евро», — сказал Таро.
Он пояснил, что и в прошлом, и в этом году продолжались строительные работы на восточной границе. «Работа продолжится и в последующие годы с целью достичь полной технической оснащенности к 2029 году. Если до сих пор основной упор делался на строительстве инфраструктуры, то в будущем основное внимание будет уделяться созданию потенциала для мониторинга и противодействия дронам. Из-за действий восточного соседа теперь навсегда закрыто движение на участке дороги в районе «саатсеского сапога». Закрытие прямого пути создает проблемы, смягчение которых мы еще обсуждаем в сотрудничестве с другими министерствами», — пояснил Таро.
Он констатировал, что одним из постоянных вопросов является способность справляться с миграционным давлением. «Мы повысили эффективность миграционных процедур и укрепили потенциал миграционного контроля».
«В последние годы на сплоченность эстонского общества больше всего повлияли продолжающаяся полномасштабная война России против Украины и начавшийся процесс перехода на эстоноязычное обучение в системе образования Эстонии. Значительное влияние на общество оказали также обсуждение ограничения избирательных прав граждан третьих стран и лиц с неопределенным гражданством, а также законопроект о внесении поправок в Закон о церквях и приходах», — сказал министр.
«Обучение эстонскому языку в Эстонии обеспечивается через сферы ведения нескольких министерств. Партнером Министерства внутренних дел в этом является Фонд интеграции. В 2024 году фонд предложил почти 13 000 учебных мест для изучения эстонского языка и более 27 000 раз предоставил консультации по вопросам изучения языка и адаптации», — отметил Таро.
Министр выделил наиболее важные направления деятельности в сфере ведения МВД в текущем году и перечислил принятые законы и планируемые законопроекты.
Он отметил принятый Рийгикогу Закон о внесении изменений в Закон о чрезвычайных ситуациях и другие законы. «Теперь на законодательном уровне четко определены требования к убежищам, укрытиям и планам укрытия. Также четко определен и график», — сказал Таро.
Министр внутренних дел сказал, что в качестве одной из проблемных областей как в этом, так и в следующем году следует выделить распространяющиеся в Эстонии и других странах волны мошенничества. «Это серьезная проблема, на которой Департамент полиции и погранохраны сосредоточится в следующем году. Планируется изменить принципы предотвращения и расследования мошенничества, консолидировав координацию этой сферы в центральной криминальной полиции, где будет создан центр компетенций по борьбе с мошенничеством. В настоящее время процесс его создания еще идет, и в начале следующего года станет яснее, какие дополнительные возможности и основные задачи будут сосредоточены в этом центре», — пояснил Таро.
Таро отметил, что сфера ведения Министерства внутренних дел получила в государственном бюджете максимально возможные средства. «На повышение зарплат в сфере ведения МВД выделено 28,9 миллиона евро. Это позволит повысить зарплаты сотрудников первой линии как минимум на 10%. Минимальная зарплата сотрудника первой линии PPA составит 2130 евро, что на 280 евро, или 15,1%, больше. Минимальная зарплата спасателя вырастет на 146 евро и с нового года составит 1606 евро. Минимальная зарплата диспетчера спасательной службы вырастет на 167 евро и с начала следующего года составит 1832 евро. Учитывая нынешнюю налоговую систему, наши сотрудники платят на 100-150 евро подоходного налога в месяц больше, чем будут платить впредь. С нового года эта сумма будет оставаться у них на руках. Этот эффект вместе с повышением зарплаты будет уже ощутим», — подчеркнул Таро.
В ходе прений от имени фракций выступили Андре Ханимяги, Мати Райдма, Пеэтер Тали, Вадим Белобровцев и Урмас Рейнсалу.
