По утверждению Банковского союза, банки ожидают от государства четкого плана действий в отношении правил получения и обработки банковской тайны.
«Мы обращаем внимание на необходимость обеспечения правовой ясности в отношении доступа к информации, которая считается банковской тайной, и призываем ведущие министерства в этой области принять конкретные меры в сотрудничестве для устранения всех недостатков, указанных канцлером права», — подчеркнула в переданном BNS пресс-релизе глава Эстонского банковского союза Кадри Кийсель.
По ее словам, банковский сектор открыт для всестороннего сотрудничества в поиске содержательного и качественного решения. «Ясность в отношении того, как будет упорядочена правовая база, необходима как банкам, так и клиентам, а также обществу в целом. Доступ к банковской тайне, то есть вмешательство в частную сферу, должен быть регулируем с точки зрения права прозрачно и быстро», – подчеркнула Кийсель.
После публикации результатов проверки, проведенной 1 июля канцлером права Юлле Мадизе, общество нуждается в ясности относительно того, кто и на каких условиях имеет право доступа к банковской тайне, поскольку существующая нормативно-правовая база является недостаточной.
Канцлер права указала, что государство не контролирует, как используется право доступа, предоставленное через Регистр исполнительного производства, и сомнительно, существует ли у определенных учреждений право на просмотр данных. Это серьезные и существенные проблемы, которые необходимо решать незамедлительно, привлекая к поиску решений необходимые стороны, признавая серьезность проблемы и действуя прозрачно.
Государство создало Регистр исполнительного производства с целью упростить сбор данных, необходимых для выполнения государственных задач. С его созданием государство предоставило различным ведомствам право доступа к банковской тайне. Поиск и ответ на запросы через Регистр были организованы государством как автоматический процесс обмена информацией.
Банки надлежащим образом выполнили возложенные на них обязательства и действовали, зная, что право на доступ к банковской тайне используется в соответствии со всеми законами, включая Конституцию. Канцлер юстиции указал, что правовая база для использования Регистра исполнительного производства и связанные с ним механизмы надзора являются неполными, а использование канала обмена информацией не подлежит необходимому надзору.
По мнению банков, это знание требует быстрой реакции и немедленных действий. Если государство обрабатывает данные для выполнения своих задач, каждый должен быть уверен, что это делается законно, обоснованно и в минимально необходимом объеме. В правовом государстве не может быть двусмысленности в этих вопросах.
Общение между Банковским союзом и государством в последние дни с целью поиска быстрых и эффективных решений отражает единодушие по ряду важных аспектов. «Мы единодушны в том, что необходимо четко и однозначно регулировать, кто, в каких случаях, в каком объеме и с какими целями имеет право на доступ к банковской тайне. Одновременно с этим важна создание эффективной системы контроля, которая обеспечит законность и обоснованность запросов данных. Также в необходимости вовлечь в разработку решений все заинтересованные группы, либо напрямую, либо через представительные организации», – отметил Банковский союз.
«В последнее время мы стали свидетелями ряда шагов со стороны государства, которые дают уверенность в том, что над решением этой проблемы работают. После встречи с министром юстиции и министром цифровых технологий, состоявшейся 1 августа, министерство направило Банковскому союзу обзор запланированных мероприятий в ответ на письмо канцлера юстиции от 1 июля», — сообщила Кадри Кийсель.
В качестве важнейших достижений можно отметить принятие основного регламента Регистра, оценку на его основе прав всех учреждений, осуществляющих запросы, и исключение тех, в отношении которых в целях обеспечения правовой ясности необходимо изменить законы. Кроме того, по словам министра юстиции и цифровых технологий Лийзы Пакоста, не позднее февраля следующего года Регистра исполнительного производства будет объединен с сервисом отслеживания данных, отметил Банковский союз.
Кроме того, Министерство финансов готовит изменения в законы для обеспечения правовой ясности. Проект изменений планируется направить на согласование осенью.
«Мы ожидаем эффективного сотрудничества в процессе поиска решений, поскольку общество в целом ожидает от государства конкретных шагов, ясности и координации решений», — отметил Банковский союз.
