Депутат Европарламента Яна Тоом подала в Комитет по петициям Европейского парламента обращение в связи с массовым и неизбирательным сбором в Эстонии данных об электронных коммуникациях и местоположении пользователей, пишет BNS.
Такая практика нарушает законодательство Европейского союза, в частности Директиву о конфиденциальности и электронных средствах связи 2002 года и Хартию основных прав ЕС.
Закон Эстонии об электронной связи (2004 г.) обязывает операторов хранить множество метаданных — номера, с которых и на которые звонили, время начала и окончания разговора, а также данные о местоположении устройства связи — и предоставлять эти сведения по запросу компетентных органов.
В петиции подчеркивается, что эти требования носят общий характер и не ограничиваются лицами, подозреваемыми в совершении тяжких преступлений или представляющими какую-либо угрозу. Кроме того, Уголовно-процессуальный кодекс по-прежнему ссылается на данные, полученные на основании этого закона, хотя их хранение не соответствует законодательству ЕС.
Суд Европейского союза (Court of Justice of the European Union) неоднократно подтверждал, что законодательство ЕС запрещает законам стран-членов требовать от поставщиков услуг электронной связи полного сохранения таких данных.
В 2021 году Государственный суд также признал, что государство не может требовать данные телекоммуникационного анализа для расследования уголовных преступлений, поскольку широкое хранение и использование таких данных противоречит законодательству ЕС. Кроме того, требование незаконно сохраненных данных означает нарушение конституционного права человека на неприкосновенность частной жизни.
В апреле 2024 года министр юстиции Лийза Пакоста заявила, что действующая система хранения данных противоречит законодательству ЕС и должна быть изменена. На следующий день то же Министерство юстиции указало в судебных документах, что такая система «совершенно нормальна».
В 2023 году Яна Тоом была содокладчиком по отчету «Верховенство европейского права».
«Вместе с моим коллегой, киприотом Сайрусом Энгерером (S&D), мы изучили несколько случаев, когда страны-члены ЕС нарушали европейское право, но ситуация в Эстонии почти уникальна — нечасто правительствам удается нарушать европейское законодательство и игнорировать решения Государственного суда», — отметила Яна Тоом.
«Цель поданной мной петиции — не запретить Эстонии расследовать тяжкие преступления и защищать государственную безопасность. Цель — добиться, чтобы Эстония делала это, не нарушая законодательство ЕС и основные права. Наше государство создает системный риск нарушения права на неприкосновенность частной жизни и конфиденциальность сообщений, а также подрывает равное применение права Европейского союза на всей территории ЕС», — сказала она.
По словам евродепутата, если петиция будет принята к рассмотрению, Комитет по петициям обратится к Европейской комиссии с просьбой провести предварительное расследование. Дальнейшие шаги будут зависеть от реакции правительства: в лучшем случае закон будет изменен без санкций, в худшем — Эстонию ожидает процедура о нарушении.
Юридическую поддержку петиции оказала фракция Европейского парламента Renew Europe.
