Повышение минималки и ставки налога с оборота, увеличение взносов во вторую пенсионную ступень и выплат из алиментного фонда, рост одних льгот и исчезновение других – «МК-Эстония» подготовила обзор самых важных из них.
Финансы
Выросла минимальная зарплата
Минимальная ежемесячная заработная плата с 1 января 2024 года выросла с 725 до 820 евро, а минимальная почасовая оплата – с 4,30 до 4,86 евро. Минимальная дневная ставка пособия по уходу за ребенком и родительского отпуска по уходу за ребенком с особыми потребностями увеличилась с 34,25 до 38,74 евро.
Повысилась ставка налога с оборота
Общая ставка налога с оборота увеличилась с 20 до 22 процентов. Повышение ставки налога с оборота с 20% до 22% приведет к росту цен на товары и услуги на 1,67%, а влияние на инфляцию в 2024 году достигнет 1,40%.
Исчезли налоговые льготы
С 2024 года физические лица больше не смогут, оформляя декларации, вычитать из облагаемого подоходным налогом дохода дополнительные льготы за детей, за супруга или проценты по жилищному кредиту. В декларации о доходах за 2023 год эти вычеты делать еще можно.
Вырос минимальный соцналог
В 2024 году ежемесячная ставка, являющаяся основанием для уплаты социального налога, повысилась с 654 евро в 2023 году до 725 евро, т. е. минимальная обязанность работодателя по социальному налогу составляет 239,25 евро в месяц.
Выросли налоговые льготы пенсионеров
В 2024 году средняя пенсия по старости вырастет до 776 евро в месяц, или до 9312 евро в год, до такого же уровня с 1 января вырос и не облагаемый подоходным налогом минимум пенсионеров по старости. В 2023 году эта льгота составляла 704 евро в месяц, теперь же – 776 евро в месяц. Это касается всех, кто достиг возраста пенсионера по старости – независимо от вида пенсии, а также тех, кто достигнет этого возраста в течение 2024 года. Льготу будут применять к пенсии автоматически, и отдельных заявлений для этого в департамент подавать не нужно.
Снизились пособия для многодетных семей
Пособия для семей, в которых воспитывается от трех до шести детей, снизятся – с 650 до 450 евро в месяц. Пособия для семей с семью (и более) детьми снизятся с 850 до 650 евро в месяц. Постепенного снижения ставки пособий для многодетных семей больше не будет.
Выросли выплаты из алиментного фонда
Детям, родитель или родители которых не выполняют обязательства по их содержанию, государство теперь выплачивает не 100, а 200 евро в месяц на каждого.
Повысились акцизы
Акцизы на алкоголь и табак повысились на 5 процентов, и изменятся ставки налогов на различные виды азартных игр.
Отчеты платформ
Онлайн-платформы начнут предоставлять Налогово‑таможенному департаменту информацию как о лицах, действующих через платформы, так и о полученных ими доходах. Информация будет поступать налоговикам один раз в год и впервые будет предоставлена в январе 2024 года – о доходах, полученных в 2023 году.
Появился регистр должников
С 1 января заработал общедоступный регистр исполнительного производства, в котором при наличии законного интереса любой человек сможет получить точную информацию о своих долгах и требованиях, а также о долгах и требованиях других лиц.
Единый регистр исполнительного производства станет центральным и общедоступным ресурсом, где физические лица и третьи стороны смогут получить информацию о текущих исполнительных производствах. Регистр исполнительного производства также будет предоставлять информацию частным лицам, например, для проверки платежной дисциплины другой стороны перед заключением договорных отношений.
В будущем в регистре исполнительного производства будет содержаться информация о долгах, их сумме и остатке задолженности. Будет также доступна информация об исполнительном производстве, по которому истек срок для добровольной оплаты.
Новый регистр будет выполнять функции как регистра исполнительного производства, так и электронной системы наложения ареста. На данный момент информация в регистре еще не полная.
Данные о доходах из-за границы
Поставщик платежных услуг должен отныне хранить и передавать налоговому управляющему данные о трансграничных платежах. Информацию о получателях платежей необходимо предоставлять, если общее количество платежей на одного получателя платежей превышает 25 платежей в квартал.
Увеличение взносов
С 1 января можно подавать заявление об увеличении ставки взносов во II пенсионную ступень – с 2 процентов до 4 или 6 процентов от брутто-зарплаты начиная с 2025 года. Повышение ставки взноса является добровольным. Чтобы новая ставка взноса вступила в силу с 2025 года, заявление необходимо подать не позднее конца ноября. Новая ставка взноса будет действовать до тех пор, пока не будет подано заявление об ее изменении. По мере необходимости ставку взноса можно менять один раз в год. На основании заявлений, поданных до конца ноября, новая ставка будет применяться со следующего года; на основании заявлений, поданных в декабре, – со следующего года. Увеличение ставки взноса не повлияет на поступления во вторую ступень за счет социального налога – эти отчисления при всех вариантах по-прежнему будут составлять 4 процента.
Снижение окладов госслужащих
В следующие четыре года предусмотренное повышение зарплат премьер-министра и министров, членов Государственного суда, генерального государственного прокурора, государственного секретаря, судей окружных, уездных и административных судов, государственного примирителя и уполномоченного по вопросам гендерного равенства и равного обращения будет наполовину меньше, чем предполагалось бы с учетом соответствующего индекса. То есть вместо роста на 11% в 2024 году зарплата министров увеличится на 5,5%. Изменение коснется также тех государственных служащих, зарплата которых связана с зарплатой высших должностных лиц: канцлеров, государственных прокуроров и др. прокуроров, помощников судей и судебных юристов, членов комиссии по рассмотрению возражений по государственным закупкам, руководителей комиссий по трудовым спорам. В 2028 году прежний порядок расчета должностных окладов будет восстановлен.
Медицина
Выросли компенсации на лечение зубов
Начиная с 1 января 2024 года компенсация за лечение зубов для застрахованных взрослых увеличилась до 60 евро (доля обязательного самофинансирования 50%). Компенсация за лечение зубов выросла и для лиц с повышенной потребностью в нем – беременные женщины, матери детей в возрасте до 1 года, пенсионеры с отсутствующей трудоспособностью, пенсионеры по старости и т. д. Компенсация для них увеличилась с 85 до 105 евро, а доля обязательного самофинансирования пациента снизилась с 15 до 12,5 процентов.
Государство также начало финансирование услуг по видеоконсультациям зубных врачей, а доступность стоматологических услуг для лиц, находящихся в учреждениях социального попечения и получающих медсестринские услуги, будет улучшена.
Касса здоровья продолжит финансирование электронных консультаций стоматолога и ортодонта, и в будущем все стоматологи и ортодонты, присоединившиеся к электронной услуге, смогут консультироваться друг с другом. Также Касса здоровья модернизирует прейскурант компенсируемых услуг по ортодонтии, чтобы сделать данные услуги более доступными для пациентов.
«Мы также даем возможность зубным врачам направлять детей к миофункциональному терапевту. Своевременное и раннее вмешательство позволяет снизить развитие тяжелых стоматологических аномалий, приобретенных в детском возрасте, и избежать последующего сложного лечения», – сказали в Кассе здоровья.
Будут компенсировать новые лекарства
С 1 января Касса здоровья начнет компенсировать несколько новых больничных и рецептурных лекарств. Кроме того, у врачей появится возможность использовать уже включенные в льготный список лекарства по новым показаниям и, таким образом, лечить больше пациентов. В 2024 году бюджет на больничные и рецептурные лекарства составит почти 310 млн евро.
В результате изменений расширились возможности лечения мигрени, рассеянного склероза, тромбоцитопении, астмы, атопического дерматита, неходжкинской лимфомы, сердечной недостаточности, хронической болезни почек, дефицита гормона роста, воспалений носа и околоносовых пазух с полипами, а также варианты лечения различных локализаций рака.
В качестве одного из наиболее важных нововведений начнут компенсировать биологический препарат Аджови (Ajovy) для лечения хронической мигрени. Данное обновление затронет процесс лечения сотен пациентов и потребует 200 000 евро в год.
В список компенсируемых лекарств теперь добавлен больничный препарат Наглазим (Naglazyme), который применяют при лечении тяжелого метаболического заболевания – синдрома Марото-Лами. Распространенность заболевания в Эстонии составляет 0,27:100 000 родившихся, заболевание вызывает поражение костей и суставов, потерю зрения и слуха, сердечную недостаточность и поражение внутренних органов. Сейчас в Эстонии есть один ребенок-пациент, который нуждается в таком пожизненном лечении, стоимость которого – около 300 000 евро в год.
Также улучшатся возможности лечения для пациентов с раком простаты, легких, груди и шейки матки. Также начнется финансирование иммунотерапии некоторых злокачественных опухолей на поздних стадиях. Такие изменения в лечении рака обойдутся в 7,5 млн евро.
В список льготных лекарств добавлено новое действующее вещество тезепелумаб, используемое для лечения астмы. Сейчас в стране в данном препарате нуждаются 33 пациента.
Стали финансировать и действующее вещество цидофовир, которое используют в качестве варианта лечения вирусных инфекций после аллогенной трансплантации гемопоэтических стволовых клеток в случаях, когда другие более безопасные препараты не работают и не могут вылечить инфекцию.
В список льготных лекарств также добавлены действующие вещества фиренон для лечения хронической болезни почек и аватромбопаг для лечения тромбоцитопении.
Для некоторых лекарств расширятся условия для льготного финансирования и увеличиваются ставки льготных скидок.
Финансируют теперь лекарства с действующим веществом кладрибин при лечении хронического аутоиммунного заболевания центральной нервной системы или рассеянного склероза.
«До сих пор препарат Мавенклад (Mavenclad), содержащий действующее вещество кладрибин и используемый при лечении рассеянного склероза, можно было использовать только в качестве так называемого третьего варианта лечения – т. е. только в случае, если, несмотря на предыдущее лечение двумя разными активными веществами, у пациента было как минимум два значительных обострения за последний год. Неврологи посчитали очень важным рассмотреть возможность применения высокоэффективных препаратов от рассеянного склероза в качестве первого варианта лечения некоторых пациентов», – сказали в Кассе здоровья.
Расширились также условия льготного использования уже компенсируемых лекарств, содержащих соматропин и применяемых для лечения дефицита гормона роста. До сих пор детям компенсировали данные лекарства по 100% льготной ставке до закрытия зон роста, а взрослые могли покупать льготные рецепты на эти препараты со 50% скидкой. С нового года лекарства компенсируют по максимальной льготной ставке и для взрослых. Дефицит гормона роста у взрослых встречается редко и связан со значительным снижением качества жизни. Данное изменение коснется 30–40 пациентов, а дополнительные расходы в первый год составят около 42 000 евро.
Также увеличатся льготные ставки на препараты, содержащие действующие вещества алирокумаб, эволокумаб и инклизиран. Эти препараты используются при лечении хронической семейной гиперхолестеринемии и после инфаркта миокарда.
В начале года также расширятся условия компенсации уже включенных в льготный список препаратов, используемых для лечения сердечной недостаточности. Препарат Энтресто (действующее вещество сакубутрил/валсартан) можно будет применять и детям, а препараты с дапаглифлозином будут компенсировать по показаниям, связанным с сердечной недостаточностью, независимо от показателя фракции выброса левого желудочка.
В аптеках появятся и препараты с действующим веществом дупилумаб, что повысит доступность данного лекарства для пациентов с атопическим дерматитом и тяжелой астмой. Кроме того, данный препарат можно приобрести со 100% скидкой пациентам с полипами в носу и синуситами. Изменение повлияет на лечение нескольких сотен пациентов, дополнительные расходы составят около 80 500 евро в первый год.
Изменились условия вакцинации от Covid‑19
С 1 января вакцинироваться могут только те, кто живет, работает и учится в Эстонии, однако иммунизация не будет доступна для людей, находящихся здесь на короткое время, например, туристов.
Правовая сфера
Браки теперь равны
С 1 января в брак могут вступить два совершеннолетних человека независимо от их пола.
По словам министра социальной защиты Сигне Рийсало, это историческое решение положит конец многолетней правовой путанице и обеспечит всем жителям Эстонии чувство безопасности и равные права.
Помимо брака появилась также возможность заключить договор совместного проживания. При соглашении о совместном проживании зарегистрированным партнерам гарантируется право голоса при принятии решений, касающихся их партнера, а также на получение субсидий и льгот в случае необходимости. Парам, заключившим договор совместного проживания, также предоставляется возможность перехода к браку в упрощенном порядке.
При заключении брака и зарегистрированном совместном проживании пары имеют права и обязанности, которые не распространяются на пары, состоящие в отношениях без брака. В основном они связаны с получением пособий, имуществом, жильем и родословной. Например, в случае смерти зарегистрированного партнера или супруга это помогает избежать ситуации, когда при отсутствии завещания сожительствующий партнер не имеет права наследования, и все активы автоматически переходят в собственность партнера.
Также помощь супруга или партнера используется для установления ранее выраженных намерений, когда супруг или зарегистрированный партнер находится без сознания или не может использовать свою волю для решения о принятии или отказе от медицинского лечения.
Таллинн
Минимальная зарплата некоторых педагогов вырастет
Власти Таллинна намерены повысить минимальную зарплату воспитателей детских садов и школ по интересам, помощников учителей, опорных специалистов и образовательных технологов в той же мере, как повысится заработная плата учителей общеобразовательных школ, оплачиваемых из государственного бюджета.
На повышение минимальной зарплаты на 3,1% для 4 300 педагогов, получающих зарплату из бюджета Таллинна, уйдет в общей сложности 3,7 млн евро из городского бюджета, из которых 2,4 млн будут направлены на оплату труда учителей, 0,6 млн – помощников учителей, а 0,7 млн евро – опорных специалистов и образовательных технологов.
В бюджете на 2024 год, находящемся на рассмотрении городского совета, на повышение зарплат учителям заложено 2,2 млн евро.
Мэр Таллинна Михаил Кылварт напомнил, что Таллинн повысил зарплату работников сферы образования, получающих зарплату из городского бюджета, в той же мере, как это произошло с учителями, получающими зарплату из государственного бюджета.
Ставки некоторых социальных пособий вырастут
С 1 января 2024 года ставки социальных пособий повысятся. Принимая в расчет рост цен, город повысит предельную ставку дохода до 360 евро, а пособие к началу учебного года начиная со второго класса – до 100 евро, возрастут также пенсионная надбавка и пособие для детей с недостатком здоровья.
Пособие, зависящее от дохода, можно получить, столкнувшись с финансовыми трудностями, на поддержание и восстановление здоровья, для приобретения вспомогательных средств, при несчастных случаях и других чрезвычайных происшествиях, либо на поддержку занятий по интересам или спортом для ребенка. Предельная ставка дохода – это сумма, которая должна оставаться у человека или семьи после покрытия расходов на жилье, внесенного в регистр населения. Предельная ставка дохода при подаче ходатайства – до 360 евро на человека.
Поскольку подготовка к школе накладывает ощутимую дополнительную нагрузку на семейный бюджет, ученики до 19 лет получают пособие от города к началу учебного года. Ранцевое пособие для первоклассников в новом году по-прежнему составит 320 евро, но начиная со второго класса субсидия возрастет с нынешних 75 до 100 евро, его выплачивают всем ученикам основной, средней или прикладной школы.
В новом году возрастет также пособие для детей с недостатком здоровья. Выплачиваемое раз в год в месяц рождения ребенка пособие повысится с нынешних 125 до 150 евро.
Раз в год город Таллинн выплачивает пенсионерам надбавку к пенсии для компенсации роста цен, его ставка с 1 января возрастет со 175 до 200 евро. Подать ходатайство можно на следующий календарный год после выхода на пенсию, пособие выплачивается в месяц, предшествующий дню рождения заявителя. Ходатайствовать о пенсионной надбавке могут также получатели пенсии по нетрудоспособности или народной пенсии, либо совершеннолетние получатели пенсии по потере кормильца, а также лица старше 17 лет, у которых на основании закона о пособии по нетрудоспособности определена частичная или полная нетрудоспособность.
В бюджете Таллинна на 2024 год на пособие к началу учебного года запланировано 5,8 млн евро, что на 1,2 млн евро больше, чем в текущем году. На поддержку детей с недостатком здоровья запланировано 285 000 евро, что на 20% больше, чем в нынешнем году. На выплаты пенсионной надбавки запланировано 18,3 млн евро, или примерно на 2,3 млн евро больше, чем в этом году.
