Решения правительства в области бюджета ставят целью обеспечить безопасность народа и страны, направляют средства на укрепление экономики и должны сделать функционирование государства более экономичным. Проект бюджета и связанные с ним законопроекты должны быть одобрены 25 сентября, а днем позже глава правительства передаст их в Рийгикогу.
"У Эстонии будет стабильный бюджет и налоговый мир до 2027 года, когда пройдут следующие парламентские выборы", — подчеркнул премьер-министр Кристен Михал.
По его словам, ключевые слова нового бюджета – устойчивые государственные финансы, сокращение расходов, определенность в сфере обороны, предсказуемость в политике и ориентация на экономический рост.
«Правительство положило конец пляскам вокруг налогов, когда каждый месяц предлагались новые варианты налогообложения. Предсказуемость создает определенность, а определенность создает рост экономики, – сказал премьер-министр.
– В государственный бюджет заложен план покрытия возросших расходов на оборону с помощью временного широкоформатного налога на безопасность, чтобы использовать его для закупки боеприпасов, инвестиций в безопасность и создания возможностей роста для оборонной промышленности в помощь Украине, а также крупнейший в истории Эстонии план промышленного роста. Мы сокращаем публичные расходы, чтобы сделать государство более эффективным, и тщательный пересмотр государственных расходов и деятельности будет продолжаться каждый год».
По словам министра финансов Юргена Лиги, главная обязанность тех, кто принимает решения по государственному бюджету, – обеспечить выживание государства: «Ничего не поделаешь, основная задача правительства – обеспечить устойчивость государства. Наша страна – это достояние и интересы всех ее граждан, и именно поэтому основное внимание бюджета направлено на восстановление финансовой устойчивости Эстонии. Я с радостью отдаю должное министрам, потому что это означало большую самоотверженность каждого в своей сфере и на личном уровне».
Министр внутренних дел Лаури Ляэнеметс отметил, что наряду с государственной обороной людям важна и экономическая защищенность.
«В то время как в фокусе переговоров по бюджету были инвестиции в гособорону, я рад, что мы уделили большое внимание благосостоянию эстонских семей, созданию рабочих мест за пределами „золотых колец“ и выживанию основных государственных служб. С точки зрения государственной безопасности, ощущение экономической защищенности важно для людей не менее, чем прочность эстонской границы или способность полиции и пожарной охраны быстро приходить на помощь. Важно, чтобы мы продолжали повышать пенсии и обеспечивали сохранение высокого качества медицинской помощи. Важно и чтобы семьям со средним и низким доходом по-прежнему выплачивать детские и родительские пособия в нынешнем объеме. Что касается налога на безопасность, то я благодарю предприятия, которые вносят справедливый вклад в безопасность Эстонии – таким образом расходы на инвестиции в оборону ложатся не только на плечи работающих людей», - сказал Ляэнемет.
Министр образования и науки Кристина Каллас подчеркнула, что абсолютным приоритетом правительства должно быть стимулирование экономики – хорошо спланированный государственный бюджет обеспечит более высокий рейтинг страны и вселит в предпринимателей уверенность, позволяющую инвестировать в Эстонию.
«Привлечение крупных инвестиций в Эстонию важно для конкурентоспособности экономики страны, где каждые 200 миллионов евро инвестиций обеспечивают нам около 80 миллионов евро налоговых поступлений в год», - считает Каллас.
По ее словам, лучшая экономическая политика – это образовательная политика.
«Образованные жители Эстонии создают добавленную стоимость в экономике, поэтому дальнейшее увеличение финансирования высшего образования, реформа профессионального образования – все это повысит конкурентоспособность экономики. Аналогичным образом мы будем развивать цифровое государство, чтобы оно было эффективным, менее обременительным для бизнеса и персонализированным для всех. В ближайшие годы мы будем инвестировать в кибербезопасность и развитие системы государственной поддержки, исходящей, в первую очередь, из потребностей», – сказала она.
До 2031 года на оборонные расходы будет дополнительно выделено 1,6 миллиарда евро
Основное внимание в государственном бюджете уделено покрытию растущих расходов на оборону, включая закупку боеприпасов для систем большой дальности. Инвестиции в тотальную оборону составят дополнительно около 220 миллионов евро.
Со следующего года будет частично введен временный налог на безопасность. Эти деньги крайне необходимы стране для получения недостающих средств на развитие обороны и инвестиции в безопасность. Налог имеет широкую основу и состоит из трех компонентов: с 1 июля 2025 года налог с оборота повысится на 2 процентных пункта, а с 2026 года будет введен налог на безопасность в размере 2% на налогооблагаемый доход физических лиц и такой же налог на прибыль предприятий. Расчет налога на прибыль предприятий будет производиться на основании прибыли за предыдущий финансовый год, налог будет вноситься поквартально.
В ближайшие четыре года Эстония планирует направить значительные инвестиции на оживление экономики, в том числе 402,6 млн евро за счет доходов от продажи квот на выбросы CO₂. Две трети этой суммы пойдут на строительство Rail Baltic, включая создание совместного депо Elron и Rail Baltic. Деньги также будут выделены на инвестиции в энергоэффективность многоквартирных домов, на дорожное строительство, а также на поддержку зеленых технологий в морском секторе.
С 2026 года государство начнет реализацию масштабных инвестиционных субсидий, чтобы привлечь в Эстонию высокотехнологичное производство, увеличить экспорт и создать хорошо оплачиваемые рабочие места.
В течение следующих четырех лет государство произведет сокращения примерно на один миллиард евро, включая сферы управления министерств и экономию в результате ревизии бюджета.
Все министерства и их подведомственные учреждения урежут расходы на 10% в течение следующих трех лет: 5% в следующем году, 3% в 2026-м и 2% в 2027 м. Сокращения также распространяются на фонды и государственные предприятия.
Правительство стремится сократить дефицит бюджета в 2025 году с прогнозируемых 4,4% до 3% от ВВП.
Расходы государства на выплату процентов по долговой нагрузке в результате принятых правительством решений составит около 200 миллионов евро в течение следующих четырех лет.
В целях увеличения доходов бюджета в последующие годы будут изыматься дополнительные дивиденды у компаний с госучастием.
Во время ревизии бюджета, исходя из принципов «нулевого бюджета» правительство приняло решение о более рациональном предоставлении социальных услуг.
Решения касались введения с 2026 года верхнего предела для пособий по болезни и родительских пособий – две средних месячных зарплаты. Тогда же будут прекращены выплаты социального налога за неработающего родителя. С 2025 года будет прекращена выплата пособий одиноким пенсионерам, проживающим в доме попечения.
Госбюджет на следующий год и стратегию государственного бюджета на 2025–2028 годы планируется утвердить на заседании правительства 25 сентября. Перед утверждением правительство заслушает мнение независимого бюджетного совета, а 26 сентября глава правительства передаст бюджет Рийгикогу.
