За несколько сот евро работавший в 2011–2014 годах в больницах столицы и Харьюмаа доктор ставил молодым людям диагнозы, после которых медкомиссия признавала их негодными к несению службы. При этом специфика диагнозов была такова, что на момент расследования было невозможно определить, страдали ли «пациенты» этим заболеванием. Но, согласно обвинению, они платили за это деньги.
Работа велась через посредников, которые также брали за свои услуги деньги. И основными фигурантами этого дела выступили именно посредники – люди, которые находили доктору пациентов и получали за это деньги. А в некоторых случаях «работавшие» за него – подделывавшие подпись и диагноз.
«Вообще, конечно, нужно разделять искреннюю благодарность и откровенную взятку, – говорит на условиях анонимности практикующий хирург. – Я, например, никогда не пользуюсь своим служебным положением. У меня работа, за которую я получаю зарплату. И лишнего мне не нужно. Однако очень часто родственники или пациенты весьма настойчиво пытаются отблагодарить перед операцией – это весьма распространенное явление в, скажем, той отрасли медицины, где речь идет о жизни и смерти».
При этом доктор рассматривает варианты, когда пациенты хотят отблагодарить его уже после операции.
«Но только когда я вижу, что все у пациента в порядке, он восстановился и полностью выздоровел, – говорит врач. – Тут есть принципы. Я в жизни не возьму ни копейки от пенсионеров или людей, чей доход не позволяет жить выше среднего уровня. А иногда бывают ситуации, когда не принять ту же бутылку коньяка – сильно обидеть человека. Хотя я лично не пью».
Медсестры и санитары не столь принципиальны. Их работа и нагрузка очень часто сопоставимы с нагрузкой грузчика.
«Поэтому я не вижу ничего зазорного, если где-то мне шоколадка, а где-то пять евро перепадут, – говорит медсестра одной из клиник по уходу. – А вы побегайте смену среди нескольких десятков больных стариков, я посмотрю. Это же не как в кино – белоснежный халатик и румяные старички. Это памперсы, кал, вонь – все нужно сменить, вычистить и убрать. Это накормить несамостоятельных пациентов. Это выкупать, принести, убрать, переодеть. Выдать лекарства, перевернуть, еще раз перевернуть, а потом еще раз – потому что дедушка капризничает. Поставить капельницу, никого не забыть, пообщаться с постоянно чем-то недовольными родственниками. Наша зарплата очень мала по сравнению с нервными и физическими затратами, поэтому лично я не считаю благодарность родственников чем-то криминальным. Пять евро – не та сумма, за которую нужно в тюрьму».
Однако государство считает иначе. Коррумпированность медицинской сферы вызывает пристальное внимание полиции. И по словам Мати Омблера, начальника Бюро по борьбе с коррупцией Центральной криминальной полиции, в течение последних лет борьба с этим явлением является приоритетом.
«К сожалению, есть люди, которые не понимают, что покупать лучшее место в очереди на лечение недопустимо и неэтично. Дача взятки с целью получения более быстрого лечения может подвергнуть угрозе других пациентов, которым могут вовремя не оказать необходимую помощь», – подчеркнул Омблер.
Перейти черту
Граница, где благодарность превращается во взятку, очень тонка. На многих предприятиях, например, запрещено принимать любые подарки; где-то стоимость не должна превышать некой символической суммы, например, пять евро.
Но когда речь заходит о здоровье, понятие этичности уступает место вседозволенности. А цифры статистики отражают далеко не полную информацию – ведь хорошо если половина случаев предается огласке. Пациент делает все, чтобы получить услугу. А врачу невыгодно терять дополнительный источник дохода.
И, наверное, стоит напомнить, что дача взятки наказывается точно так же, как и вымогательство. В легких случаях назначают денежный штраф. При серьезных нарушениях можно получить до пяти лет тюремного заключения.
«В случае взятки речь идет о так называемом зеркальном преступлении, поскольку имеется две стороны: тот, кто дает, и тот, кто берет, – поясняет пресс-секретарь Министерства юстиции Кристин Раммус. – Поэтому количество зафиксированных случаев несколько разнится. Нельзя также сказать, что количество зарегистрированных фактов коррупции растет – действительно, в 2015 и 2016 годах был всплеск, но рост показателей связан и с отличной работой полиции, а также осведомленностью общества, которое чаще информирует о таких случаях».
«Закон не делает каких-то различий при передаче какого-то имущества, но взяткой считается деятельность, в ходе которой в качестве ответных шагов предпринимается использование чиновником служебного положения, – поясняет пресс-секретарь Центральной криминальной полиции Оля Кивистик. – Наказание зависит от обстоятельств дела. Полиция должна выяснить, для каких целей предназначался подарок: использование служебного положения, влияние на принятие решения или же нет. При этом конкретных временных рамок, когда была получена благодарность – до или после услуги – закон не оговаривает».