Недавно концерн Eesti Energia огласил итоги своей работы за 2023 год. Прибыль составила рекордные 483 миллиона евро. Правда, после переоценки стоимости Нарвских электростанций прибыль превратилась в убыток, но в данном случае речь идёт просто о бухгалтерских тонкостях.
Государство в Эстонии официально облагает электроэнергию двумя налогами – налогом с оборота, который, как и для подавляющего большинства товаров и услуг, составляет 22%, и акцизом – сегодня 1 евро за мегаватт-час, с мая – 1,45 евро.
Однако на самом деле в цену электричества заложен ещё один налог – прибыль продавца электроэнергии, в данном случае – Eesti Energia.
Формально эта маржа налогом не является, поскольку речь идёт о прибыли предприятия. Однако по факту это именно налог, ибо Eesti Energia принадлежит государству, и прибыль концерна используется для пополнения государственного бюджета.
Возникает шизофреническая ситуация: государство в лице принадлежащего ему предприятия собирает с потребителей дополнительный налог, о существовании которого не написано ни в одном действующем законе. При этом размер этого налога определяет не парламент, как это обычно происходит, а правительство через своих представителей в совете Eesti Energia.
Можно много говорить о том, насколько эффективно распоряжается Eesti Energia собранными с населения средствами. Последний пример – неудачный сланцевый бизнес в США, где было потеряно более 60 миллионов евро. Главный вопрос – не в этом, а в том, что государственное предприятие в результате не выполняет своей главной задачи – обеспечить страну максимально дешёвой электро-энергией.
На самом деле, это ненормальное положение необходимо менять. И способ для этого вполне элементарен: Eesti Energia обязана работать в интересах потребителей, а не для получения прибыли. Доход от продажи электроэнергии должен обеспечивать текущие потребности предприятия, и на этом всё. А то, что сегодня составляет прибыль Eesti Energia, должно оставаться в карманах эстонских потребителей. То есть закладывать эту прибыль в тарифы нельзя.
При этом подходе эстонские потребители в минувшем году заплатили бы за электричество на 483 миллиона евро меньше. И это было бы справедливо, поскольку речь идёт, повторю, о государственном, то есть принадлежащем народу Эстонии, а не правительству, предприятии.
А доступная электроэнергия – одно из базовых условий для успешного развития экономики и одновременно предмет первой необходимости для любого жителя страны.