Кого коснутся изменения?
Помимо исправно платящих алименты родителей, есть и те, кто всеми способами уклоняется от своей обязанности содержать своего ребенка. По планам Министерства юстиции, новый закон должен снизить их количество, потому что алименты уже не будут для многих такой уж непосильной нагрузкой.
При этом судебный исполнитель Татьяна Афанасьева убеждена: влияние изменений в законе будет видно далеко не сразу.
«Если алименты были назначены судом до 01.01.2022, т. е. есть решение суда, и размер алиментов составлял половину от минимальной заработной платы, то после 01.01.2022 размер алиментов фиксируется на сумме 292 евро и больше не повышается, даже несмотря на то, что размер минимальной заработной платы с 01.01.2022 составляет 654 евро, – подчеркивает она. – Например, в решении суда было написано: «Взыскать алименты в сумме 215 евро с 01.07.2016, но не менее ½ от установленного Правительством размера минимальной заработной платы…». Размер алиментов увеличивался в 2017 году и составлял 235 евро в месяц, в 2018 году – 250 евро, в 2019 году – 270 евро, в 2020 и 2021 составлял 292 евро в месяц. И теперь, начиная с 01.01.2022, размер алиментов «замораживается» и далее составляет 292 евро».
Если же алименты были определены в нотариальном соглашении, то на них изменения Закона о семье, вступившие в силу с 01.01.2022, не влияют. По нотариальному договору родитель должен продолжать платить алименты в размере, предусмотренном договором.
Поэтому, чтобы снизить сумму алиментов, родители даже после изменения закона должны все равно обращаться в суд. Через судебного исполнителя договориться о меньшей сумме нельзя.
«Потому что судебный исполнитель исходит из решения суда, – подчеркивает Афанасьева. – Решение суда может быть отменено или изменено только еще одним решением суда. Поэтому, если должник желает уменьшить сумму алиментов, ему необходимо будет обратиться в суд с исковым заявлением. После того, как суд вынесет решение, и решение вступит в силу, его надо будет представить судебному исполнителю, чтобы судебный исполнитель мог внести коррективы в исполнительное производство».
Она добавляет: пока будет идти судебное производство по пересмотру размера алиментов, содержание на ребенка необходимо выплачивать в прежнем размере. Если на момент вступления в силу нового решения возникнет «переплата» по алиментам, то она пойдет во взаимозачет с будущими алиментами.
«Но быстрого изменения суммарного долга по алиментам не стоит ожидать, поскольку и судебные производства не столь скоры, и за годы накопившиеся задолженности по алиментам никуда не исчезнут», – подчеркивает Афанасьева.
Истории из жизни
Она объясняет: обычно основная проблема в делах об алиментах – неучастие ответчика в судебном процессе. И зачастую именно судебный исполнитель, когда уже начато исполнительное производство, разъясняет должнику, какое решение в его отношении было вынесено, и сколько он должен платить алиментов своим детям.
«Чаще всего в таких решениях размер алиментов привязан к минимальной зарплате, – констатирует Афанасьева. – И выходит, что должник, у которого из дохода – только пособие по полной нетрудоспособности в размере 469 евро, должен платить двум детям алименты в размере 584 евро. И если даже этот родитель будет отдавать весь доход на алименты, он все равно останется должным! После того, как судебный исполнитель разъяснил должнику его права, тот подал на пересмотр алиментов в суд. Новая сумма алиментов составила 74 евро на каждого ребенка. К сожалению, накопившийся долг перед каждым ребенком составил к этому моменту уже порядка 10000 евро. Поэтому ни в коем случае нельзя игнорировать документы из суда, а тем более – от судебного исполнителя! Надо активно принимать участие в судебных процессах и общаться с исполнителем».
Она добавляет, что приведенный реальный пример из практики очень ярко показывает, как копятся долги по алиментам, и что изменение размера алиментов не быстро отразится на накопленном долге.
«Чаще всего те случаи, которые попадают к нам на исполнение, связаны с тем, что обязанный родитель (должник) не выплачивает добровольно алименты или платит алименты в меньшем размере, чем назначено судом, – объясняет Афанасьева. – Порой неисполнение обязательств обусловлено именно отсутствием дохода и имущества, за счет которого можно взыскать алименты. Иногда случается и такое, что детей передают под опеку города, и ни с одного из родителей взыскать алименты в полном объеме не удается, поскольку родители ведут асоциальный образ жизни, а детей шестеро, и каждому надо выплачивать алименты в размере 270 евро. На помощь тогда приходит государство и платит по 100 евро из алиментного фонда на каждого ребенка».
Встречаются, добавляет она, и такие случаи, когда должник всю жизнь работает неофициально, все приобретенное имущество записывает на свою новую супругу, а с ребенком не общается.
«Есть реальная ситуация, когда долг по алиментам составляет уже 18000 евро, – говорит она. – К сожалению, в таком случае вся нагрузка по здоровому воспитанию, как физическому, так и психическому, ложится на плечи родителя, который живет с ребенком. Родитель-одиночка оказывается перед очень трудной задачей – он должен как-то сам, без поддержки второго родителя, вырастить из своего ребенка полноценную личность».
